各镇人民政府、街道办事处，市森林防灭火指挥部成员单位：
根据3月13日、3月29日全市森林防灭火工作会议部署和《石狮市森林防灭火指挥部办公室水果拉霸机,水果老虎机印发2023年全市森林防灭火宣传工作方案的通知》（狮森防灭办〔2023〕3号）、《石狮市森林防灭火指挥部水果拉霸机,水果老虎机切实做好2023年清明节期间森林防灭火工作的通知》（狮森防灭指〔2023〕3号）文件要求，市森防办组织督查组于3月23日、3月30日分别对市自然资源局、农业农村局、民宗局、民政局、文旅局、教育局、城管局等市森防指成员单位和各镇（街道）开展清明期间森林防灭火工作督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
（一）各行业部门情况
大部分成员单位均有按照有关会议和文件要求，切实承担起森林防灭火工作责任，部署出台本行业相关宣传方案，多渠道、多形式开展宣传活动，采取多种有效防范措施，确保清明期间森林防灭火工作形势稳定。其中市教育局开展小手牵大手、清明期间防火倡议书、致学生家长一封信等活动扩大防火宣传面，利用学校传媒平台播放防火宣传音视频；市自然资源局发布禁火令，制作宣传单，开展清明期间防火倡议书和以案释法等活动，利用公微、短信发布防火宣传内容；市民政局就清明工作及祭祀用火召开专题部署会，倡导文明祭祀，对主要墓园等场所制定有效的防范措施；市民宗局封停了部分野外焚烧炉；市农业农村局深入田间地头进行检查宣传。
（二）各镇（街道）督查情况
各镇（街道）均有根据要求，召开专题会议，压实工作责任，部署本辖区清明期间森林防灭火工作、出台清明期间工作方案，利用“村村通”广播循环播放森林防火宣传音频（闽南话和普通话双语版）、在主要进山路口悬挂宣传横幅、张贴禁火令。各镇（街道）3月30日起在主要进山路口设置67个防火临时检查站，其中湖滨2个、灵秀6个、宝盖9个、蚶江8个、永宁25个、祥芝3个、鸿山7个、锦尚7个，各检查卡口基本落实“五有”要求，护林员、森林消防队员在岗在位。清明期间森林防灭火各项工作落实较好的镇（街道）有：湖滨街道、灵秀镇。
二、存在问题
（一）行业部门
一是个别部门没有制定相关宣传方案，对本行业的督导检查还不够细。二是个别部门自身定位还不够准，没有把本部门摆到森林防灭火指挥部成员的高度，从全局出发考虑全市防火工作的推动和落实；三是个别部门没有较好地督促本行业相关单位抓好防火宣传，落实清明相关工作。
（二）各镇（街道）
共性问题：一是各镇（街道）未建立森林防灭火指挥体系。多数镇（街道）森林防灭火职能分设，镇（街道）规划建设办只管“防”，镇（街道）安办只管“灭”，两个部门之间工作沟通协调不够、不统一，存在工作“挂空挡”、“推诿扯皮”现象，没有形成合力。二是未按时按要求报送材料。根据全市清明工作方案，要求各镇（街道）于3月28日前报送清明工作方案和检查站人员名单，除灵秀镇、宝盖镇、蚶江镇、祥芝镇，其余镇（街道）在市森防办多次催促下还未能报送。三是村（居）防火工作落实不到位。各村虽有按照要求设置临时检查站，但是未严格按照“五有”要求落实，3月21日市级方案印发后，各村“村村通”广播没有按要求播放音频，到督查当天还有个别村反应未收到通知。
具体问题：
宝盖镇：检查站未配置水源（水车或消防车）、缺少防火提醒标志。
蚶江镇：检查站未配置水源（水车或消防车）,未在进山入口显著位置张贴禁火令通告。
永宁镇：检查站未配置水源（水车或消防车）、防灭火工作责任存在推诿问题。
祥芝镇：检查站没有设置统一烧金桶，未在进山入口显著位置张贴禁火令通告。
鸿山镇：没有开展清明期间山体隐患排查工作台账；督查当天正在临时设置检查站，设卡执勤排班名单未及时上报。
锦尚镇：没有开展清明期间山体隐患排查工作台账；检查站没有设置统一烧金桶。
三、工作要求
1. 今年是疫情优化调整后第一个清明节，预判有较多海内外侨亲回乡扫墓祭祖，各镇（街道）党委政府一把手要负总责、值班人员4月1日—9日每日要保证在岗在位，要严格执行森林防灭火24小时值班和领导带班制度，实行“有火必报”、“报扑同步”制度，第一时间报告火情。
2. 各镇（街道）防灭火工作要统起来抓，防灭火分工不分家，各部门之间要加强沟通协调，主动承担责任，形成合力；各镇（街道）值班备勤队伍要枕戈待旦，一旦接到火情，立即组织扑救。
3. 各检查站要严格落实“五有”规定，即“有一个集中焚烧金桶；有一辆园林绿化水车或小型消防车、配备水桶30个；有一个提醒标志（含举报号码）；有一份禁火通告；有一份森林防火宣传材料（印刷品）。
4. 各镇（街道）要立即成立镇（街道）级森林防灭火指挥部，形成工作合力，并以文件形式出台；各村（居）要根据部署要求立即行动起来。
5. 要加强宣传活动，要在进山入口、村（居）、景区等重点地区采取张贴宣传禁火通告、悬挂横幅、出动宣传车等方式展开全方位宣传；利用喇叭、“村村通”广播等循环播放（普通话和闽南语双语版音视频）。
石狮市森林防灭火指挥部
