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2022年污染防治攻坚战工作总结
发布时间:2023-01-05 11:17
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  2022泉州市生态环境局和石狮市委市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平生态文明思想为指导,紧盯生态环境质量改善绿色发展目标,深入打好污染防治攻坚战狠抓突出生态环境问题整治,全市生态环境质量指标稳控提升,各项工作取得明显成效。 

  一、强化大气污染防治。印发实施《石狮市环境空气质量提升工作方案》,配套出台《石狮市环境空气质量提升工作黄红牌警示机制(试行)》。成立由市委、市政府主要领导亲自挂帅的环境空气质量提升工作领导小组,负责环境空气质量提升工作推进、重大事项决策、日常工作监督。领导小组下设环境空气质量提升工作专班,负责对我市环境空气质量状况定期会商研判,及时采取对策措施,切实提升环境空气质量。招聘8名专职工作人员,组建日常巡查小组,每日对大气污染防治工作开展轮班巡查,对发现问题立行反馈,责任部门立行整改。从相关主管部门各抽调1名业务骨干组建强化巡查小组,每周开展1次集中巡查,联动协调解决突出问题。将黄红牌警示情况与单位绩效和文明单位评选挂钩,督促各方落实责任。截至目前,共巡查小组累计出动992人次,发出整改通知书82份,推动问题整改137个,发放黄牌警示函8份。二推进全域禁燃,停用淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉。今年以来全市8台10蒸吨以下燃煤锅炉均已拆除推动打造“智慧工地”,石狮市建设工程环境在线监测平台于4月25日建成,目前已有119个项目接入平台;石狮市建设工程环境在线视频监控平台于5月20日建成,目前共有7个项目接入平台。优化调整城市声环境监测点位。目前已按规定在建成区范围内开展普查监测,完成区域点位、道路交通点位、功能区点位的布点及监测任务,覆盖全市建成区。编制完成《石狮市声环境常规监测点位设置技术报告》,通过专家评审,在根据专家评审意见修改完成后上报审核实施。 

  二、强化水与海洋污染防治。完成19家医疗机构污水处理设施短板问题初步排查;完成80个入河排污口回头看行动,利用两个晋江入境水(梧桉溪、南低渠)水质自动监测站掌握晋江来水水质;完成中心市区内沟河全覆盖排查利用无人对龟背闸水质进行诊断。协调城市管理局、产投公司实施厝上溪两侧截污管修缮工程。督促实施龟坝闸上游河道整治等4个“碧水清源”专项行动精准治理项目。印发实施《石狮市入海排污口分类整治实施方案》分类上整治清单,时序完成14个工业企业(城镇污水厂)排口26个生活污水散排口整治。《石狮市2022年海漂垃圾治理专项资金及绩效考核管理办法(试行)》,定期调度沿海各镇强化海漂垃圾整治,实现“船舶打捞—转运上岸—集中暂存—垃圾焚烧发电厂处置”的闭环治理。设立“船舶垃圾不落海奖励资金”,于六五环境日天举办“船舶垃圾不落海”星级文明渔船和海洋环保卫生表彰大会,对2021年以来积极践行“船舶垃圾不落海”的35艘渔船、6位船东船员进行表彰。2022年1-11月泉州市各市海岸带环境卫生考评石狮位列第一。 

  三、强化土壤污染防治在全省率先组织编制印染行业工业固体废物管理指南,已通过专项评审及省生态环境厅技术审核,并正式印发。发布《2022年度危险废物重点监管清单》。联合石狮市应急管理局印发《石狮市废弃危险化学品等危险废物风险集中治理实施方案》。开展危险废物规范化环境管理评估工作,印发《2022年度石狮市危险废物规范化环境管理评估工作方案的通知》(狮环保〔2022〕16号),对83家企业开展危险废物规范化环境管理评估工作,评估合格率100%,发现问题34项,已全部完成整改。制定《泉州市石狮生态环境局水果拉霸机,水果老虎机土壤污染重点监管单位做好土壤自行监测和隐患排查工作 的通知》(狮环保[2022]22号),要求2022年21家土壤重点监管企业按文件要求开展相关工作,目前21家企业已完成自行监测方案制定,土壤自行监测报告均可按时完成。同时要求21家土壤污染重点监管单位针对2021年隐患排查问题进行整改。截至当前,排查的69个问题中,已全部完成整改。开展危险废物小微企业收集试点工作,制定方案并组织召开专家评审会,择优筛选一家企业报上级审核。完成2022年14个初级版“绿盈乡村”建设和认定工作,目前我市已完成89个(88.11%)“绿盈乡村”创建,超过上级下达不少于80%的任务。 

  四、强化项目环保服务。今年以来共办环评审批事项64件,排污许可事项89件,工程建设项目联审103个,排污权指标交易审查11家。对2022年度重点项目进行分级分类,并开展重点项目“面对面”上门帮扶指导服务,省重点项目及泉州市前期阶段攻坚活动项目环评手续办理完成率100%主动提前介入同杰良聚乳酸纤维、修正药业、海水提钾、滔华生物、福碳石墨、太阳树药业、恒河成品油调合、福钛新材料、鸿山热电三期、深爱半导体、海洋牧场等重点招商项目的环保论证工作,为我市招商选资提供决策参考。完成排污许可各项年度任务:三大集控区68家重点排污单位相关信息的排污许可证变更工作,207家排污许可执行报告的提交工作,48家排污许可证质量复核及整改工作,33家排污许可证执行报告复核及整改工作。目前全市纳入排污许可管理企业205家(重点管理126家,简化管理79家),纳入排污登记备案管理4465家。上报生态环境治理项目共14个,企业积极争取上级资金补助 

  五、强化执法监管。充分利用错时执法、交叉执法、联合执法、双随机检查等手段,严厉打击环境违法行为。今年以来,共立案环境违法行为45件,已下达行政处罚决定书33件,罚款金额281万余元,其中查封扣押5起,因涉嫌环境污染犯罪移送公安8起,移送行政拘留1起。强化环境信访投诉办理。今年以来共受理环境信访投诉件806件,均按时办结,并逐件进行回访,督促问题整改,提升群众满意率。督促企业开展自行监测共200家,开展自行监测方案备案23家。加强污染源自动监控,共审核福建省污染源监控管理系统企业报备信息共2558条,泉州市固定污染源自动监控智能化管理系统458条,现场核查47家次。推进强制清洁生产,完成审核评估7家,验收7家企业。探索开展生态损害赔偿工作。对生态环境损害案件线索进行深入核查,2022年以来启动索赔8件,其中成功磋商7件。石狮市善意五金制造有限公司超标排放大气污染物同步开展生态环境损害赔偿适用减轻行政处罚案被福建省生态环境厅列入减免处罚典型案例。 

  六、强化环境风险防范。一是强化疫情防控环境执法监管工作。制定《涉疫垃圾污水应急处置工作方案》,每日调度石狮辖区医疗机构、隔离点的涉疫垃圾贮存量,强化对医疗废物、废水收集处置的监管。二是加强突发环境事件应急预案管理,共24家企业完成应急预案备案。三是加强核与辐射安全监管。完成石狮市佳龙石化纺纤有限公司40枚闲置放射源暂存收贮工作。完成全市牙科诊所辐射安全许可证申领工作。完成辐射单位2021年度评估报告审核。完成国家核技术利用辐射安全管理系统数据核查整改。四是以重金属、危险废物、污水处理厂以及工业园区等为重点,深入开展环境安全隐患排查治理,共检查各类企业111家次,发现环境安全隐患问题25个,均已完成整改。 

  七、加强生态环保宣教。通过石狮日报、“石狮生态环境”公众号、中国环境报等平台大力宣传生态环境工作。在“石狮生态环境”公众号开设空气质量、环保举报专栏,定期公布空气质量、接受群众举报,在公众号发布动态信息500余篇;向泉州市生态环境局、《石狮快讯》、《攻坚周报》等报送生态环保政务信息300余篇。举办“六五”环境日、522生物多样性主题、615低碳日、海洋日等系列活动。制作“敢拼的环保之旅”动漫科普视频,举办“喜迎二十大 共建清洁美丽世界”百米绘画创作活动,开展环保低碳宣传进社区1次、环保设施公众开放4次,不断拓展生态环保宣传覆盖面,动员引导社会各界积极参与生态环境保护实践。 

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