水果拉霸机,水果老虎机

索 引 号: QZ05101-0100-2019-00100 文 号:狮政办〔2019〕38号
发布机构:石狮市人民政府办公室 发文日期:2019-12-26
信息类别:机构职能 公开方式:主动公开
内容概述:成立石狮市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组
石狮市人民政府办公室水果拉霸机,水果老虎机成立石狮市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知
日期:2019-12-31 字号: 阅读人次:1

各镇人民政府、街道办事处,石狮高新技术产业开发区管委会,市直各单位: 

  深入推进全市简政放权、优化服务改革,加快政府职能转变,贯彻落实《福建省人民政府办公厅水果拉霸机,水果老虎机成立福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》(闽政办网传201913号)、《泉州市人民政府办公室水果拉霸机,水果老虎机成立泉州市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》(泉政办网传〔201911号)等文件精神,经市政府同意,决定将石狮市推进政府职能转变协调小组调整为石狮市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组(以下简称协调小组),作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下: 

  一、协调小组组成人员及主要职责 

  (一)组成人员 

  组长:陈拥军   市委常委、市政府常务副市长 

  成员:杨秋东   市政府办公室副主任 

        张子群   市发展和改革局局长 

        蔡钰章   市教育局副局长 

        王名体  市工业信息化和科技局副局长 

        陈建煌   市公安局副局长 

        蔡提福   市民政局副局长 

        陈誉佳   市司法局副局长 

        林再贤   市财政局二级主任科员 

        李有接   人力资源和社会保障局副局长 

        蔡金郡   市自然资源局副局长 

        林耀茂   市住房和城乡建设局副局长 

        邱尚泽   市交通和港口发展局副局长 

        黄进成   市农业农村局二级主任科员 

        李荣亮   市商务局副局长 

        蔡小玲   市文化体育和旅游局副局长 

        张金从   市卫生健康局副局长 

        王重荣   市市场监督管理局二级主任科员 

        柯晓霖   市金融工作局副局长 

        何天水   市行政服务中心管委会副主任 

        吕国荣   泉州海关驻石狮办事处副主任 

        王文曲   国家税务总局石狮市税务局副局长 

        庄灿培   泉州市石狮生态环境局二级主任科员 

        邱泉喜   泉州市医疗保障局石狮分局副局长 

        邱凉凉   市国有资产管理中心副主任 

            市政府督查室主任 

        姚立军   市政府办公室效能建设股股长 

            中国人民银行石狮市支行副行长 

  (二)主要职责 

  深入贯彻落实上级决策部署和市委、市政府工作要求,统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施,研究拟提请市委、市政府审议重大事项,指导和督促镇(街道)及市直各部门简政放权、放管结合、职能转变的改革措施,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,打造有利于创业创新创造的一流营商环境。 

  协调小组办公室挂靠发展和改革局协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新创造组、深化商事制度改革组、改善社会服务5个专题组和综合组、法治组、督查组3个保障组。 

  二、专题组成员及主要职责 

  (一)精简行政审批组 

    长:张子群   市发展和改革局局长 

  副组长:陈誉佳   市司法局副局长 

          蔡金郡   市自然资源局副局长 

          颜文艺   市住房和城乡建设局副局长 

          王重荣   市市场监督管理局二级主任科员 

          何天水   市行政服务中心管委会副主任 

          姚立军   市政府办公室效能建设股股长 

  精简行政审批组由市行政审批制度改革领导小组办公室牵头,负责牵头推进行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革和优化政务服务改革。放权方面,协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项,继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项,推行区域评估、多规合一、多评合一、并联审批等。监管方面,规范行政审批行为,审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面,协调推进行政审批标准化,打造我市一体化政务服务平台和“e务”便民服务平台,持续精简审批材料和优化审批流程,持续开展减证便民行动,提高政府服务质量和效率;指导和监督市行政服务中心建设,深入推进审批服务便民化。 

  (二)优化营商环境组 

    长:张子群   市发展和改革局局长 

  副组长:李     市工业信息化和科技局副局长 

          林再贤   市财政局二级主任科员 

          蔡金郡   市自然资源局副局长 

          颜文艺   市住房和城乡建设局副局长 

          李荣亮   市商务局副局长 

          龚建忠   市市场监督管理局副局长 

          何天水   市行政服务中心管委会副主任 

          庄灿培   泉州石狮生态环境局二级主任科员 

               中国人民银行石狮市支行副行长 

  负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。放权方面,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法;扩大外资市场准入,促进民间投资,提升贸易便利化水平。监管方面,清理规范审批中介服务,全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费。服务方面,加强产权保护,推动健全知识产权保护体系;加快水电气暖、银行等公用事业领域改革,提升服务质量效率;加强政务诚信建设;建立健全营商环境评价机制。 

  (三)激励创业创新创造组 

   长:张子群   市发展和改革局局长 

  副组长:蔡钰章   市教育局副局长 

          蔡熙达   工业信息化和科技局副局长 

          林再贤   市财政局二级主任科员 

          李有接   人力资源和社会保障局副局长 

          王重荣   市市场监督管理局二级主任科员 

          柯晓霖   市金融工作局副局长 

          邱凉凉   市国有资产管理中心副主任 

  负责牵头实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。放权方面,协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋予高校、科研院所和科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新创造活力。监管方面,对新兴产业实行包容审慎监管模式,坚守安全和质量底线。服务方面,协调推动各类主体融通创新,破解创业创新融资难题;改革分配机制,健全保障体系,促进人才合理流动;深化职业资格管理制度改革,加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施。 

  (四)深化商事制度改革组 

    长:王重荣   市市场监督管理局二级主任科员 

  副组长:张子群   市发展和改革局局长 

          陈建煌   市公安局副局长 

          李有接   人力资源和社会保障局副局长 

          邱尚泽   市交通和港口发展局副局长 

          黄进成   市农业农村局二级主任科员 

          蔡小玲   市文化体育和旅游局副局长 

          何天水   市行政服务中心管委会副主任 

          王明乙   泉州海关驻石狮办事处科长 

          王文曲   国家税务总局石狮市税务局副局长 

          庄灿培   泉州石狮生态环境局二级主任科员 

  负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。放权方面,压缩企业开办时间和压减企业开办成本,全面推开“证照分离”改革,深化“多证合一”改革,推进工业产品生产许可证制度改革,推行简易注销改革。监管方面,健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”;规范执法行为和自由裁量权。服务方面,发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。 

  (五)改善社会服务组 

    长:杨秋东   市政府办公室副主任 

  副组长:蔡钰章   市教育局副局长 

          陈建煌   市公安局副局长 

          蔡提福   市民政局副局长 

          陈誉佳   市司法局副局长 

          蔡民权   市人力资源和社会保障局二级主任科员 

          张金从   市卫生健康局副局长 

          何天水   市行政服务中心管委会副主任 

          邱泉喜   泉州市医疗保障局石狮分局副局长 

  负责牵头协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面,强化对政府窗口服务的监督,加强公共服务质量监管。服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,加快推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理;充分运用“互联网+教育”“互联网+医疗”等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。 

  以上各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究各领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导后,按程序提交协调小组会议审议,重大事项提请市委、市政府审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。 

  三、保障组主要职责 

  (一)综合组(协调小组办公室) 

  组长由市发展和改革局张子群兼任。 

  负责协调小组及其办公室的日常工作;负责沟通协调各专题组、保障组工作,组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;收集汇总相关信息资料;联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。 

  (二)法治组 

  组长由市司法局副局长陈誉佳兼任。 

  负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法律审核,及时推进成熟的改革经验制度化等。 

  (三)督查组 

  组长由市政府督查室主任李颖兼任。 

  负责督促检查政府职能转变和“放管服”改革各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题以及社会对有关改革反映强烈的问题。 

  四、有关要求 

  (一)协调小组要按照上级决策部署和市委、市政府工作要求,切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工,细化分阶段重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大研究协调力度,及时督促解决,推动各项改革协同配套、整体推进。要尊重基层首创精神,及时总结推广各镇(街道)和市直各部门的典型经验做法。 

  (二)市直各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻上级决策部署和市委、市政府工作要求,简政放权、放管结合、职能转变,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。 

  (三)各镇(街道)要落实属地责任,加强并完善政府职能转变和“放管服”改革工作推进机制,结合辖区实际,因地制宜,锐意探索创新,创造水果拉霸机,水果老虎机管用可行的实招。要主动对标先进,相互学习借鉴,持续打造一流营商环境,形成竞相推进改革的创优争先局面,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动经济社会持续健康发展。 

 

石狮市人民政府办公室 

   20191226 

  (此件主动公开)