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- 索 引 号：QZ05101-0300-2019-00038
- 主题分类：规划计划
- 发布机构：石狮市人民政府办公室
- 公文生成日期：2019-05-24
- 标题：石狮市人民政府办公室水果拉霸机,水果老虎机印发石狮市道路交通安全综合整治三年专项行动细化实施方案（2019―2021年）的通知
- 备注/文号：狮政办〔2019〕24号
- 发布日期：2019-06-10
各镇人民政府、街道办事处，石狮高新技术产业开发区管委会，市直有关单位：
经市政府同意，现将《石狮市道路交通安全综合整治三年专项行动细化实施方案（2019―2021年）》印发给你们，请认真组织实施。
石狮市人民政府办公室
2019年5月24日
（此件主动公开）
石狮市道路交通安全综合整治三年专项行动细化实施方案（2019―2021年）
为贯彻落实习近平总书记水果拉霸机,水果老虎机安全生产的重要指示批示精神，进一步巩固深化道路交通安全综合整治工作成效，根据《福建省人民政府办公厅水果拉霸机,水果老虎机印发福建省道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案（2019―2021年）的通知》（闽政办〔2019〕24号）和《泉州市人民政府办公室水果拉霸机,水果老虎机印发泉州市道路交通安全综合整治三年专项行动细化实施方案（2019―2021年）的通知》（泉政办〔2019〕32号）等文件要求，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、 总体目标
通过开展道路交通安全综合整治三年专项行动（以下简称三年专项行动），促进全市道路交通安全形势持续稳定向好，力争到2021年底，实现“两下降一控制”整体工作目标，即三年专项行动期间，全市道路交通事故死亡人数、一次死亡2人交通事故起数的年平均数与前三年（2016―2018年）的年平均数相比均下降5%以上，较大道路交通事故起数控制在安全生产年度指标之内。
二、具体措施
全面落实五大工作机制，全力实施十一个“市局行动”，推进全市交通安全工作体制机制更加健全，道路交通安全基础设施更加完善，交通安全执法管理效能明显提升，部门协作机制进一步完善，交通参与者交通安全意识显著增强。
（一）五大工作机制
1．健全完善道路交通安全管理责任机制。严格落实党政领导干部安全生产责任制，履行道路交通安全监管责任，深入推进企事业单位安全生产主体责任落实，进一步强化考核督导问责，全面压实道安综合整治工作责任。
2．健全完善道路交通安全源头监管机制。推广营运车辆安全技术应用，强化车辆本质安全，加强重点营运车辆动态监管，强化驾驶人教育培训质量，提升重点驾驶人审验率、换证率和满分学习率。
3．健全完善道路交通安全隐患排查治理机制。全面完善道路交通安全设施，深化城市道路交通文明畅通提升行动，加强城市道路提升改造和隐患整治，进一步建立健全道路隐患滚动排查治理机制。
4．健全完善公路交通安全防范管控机制。努力夯实农村道路交通管理基层基础，推进公路交通监控系统和防控网建设，全面强化路面交通秩序管控。
5．健全完善道路交通安全宣传教育机制。健全道路交通安全社会化宣教机制，深入开展文明交通素质教育，推进交通宣传载体建设，努力提升广大交通参与者交通安全意识。
（二）十一个“市局行动”
1．市教育局牵头开展校园及周边道路交通环境提升行动。进一步加强和规范校车管理，整治非法集中接送学生和学生违规驾车行为；按照“一校一策”要求，推动校园及周边道路安全隐患整治；开展“小手拉大手”等交通安全主题宣教活动。
2．市工信科技局牵头开展车辆生产企业安全监管行动。贯彻执行国家有关技术标准要求，严格电动自行车、低速电动车相关生产企业的准入标准及源头监管。
3．市公安局牵头开展交通文明安全意识提升行动。定期分析研判交通形势，分析研究亡人交通事故的成因和对策；推行“532”道路交通管理模式，加强路面秩序管控，严查严重交通违法行为。全面开展道路交通安全警示宣传教育工作。
4．市住建局牵头开展渣土车综合监管行动。深化渣土车等工程类重型货车的综合管理，全面加强管控平台的监督管理和指导，严格落实建设项目渣土车运输源头管控措施。
5．市城管局牵头开展城市道路提升行动。全面加强城市道路隐患治理，定期开展摆摊设点、占道经营、违规安装广告牌匾等影响交通行为的专项整治，优化城市道路网和交通安全防护设施。
6．市交通港口局牵头开展道路运输安全提升行动。进一步加强道路客货运车辆的动态监督管理，开展公路工程隐患排查治理，加强日常监管和审核验收。
7．市农业农村局牵头开展“平安农机”示范创建行动。进一步深化“平安农机”示范创建活动，指导、督促“平安农机”示范乡镇创建。
8．市文体旅游局牵头开展旅行社租赁旅游包车治理行动。加强旅行社购买交通服务环节的管理，强化旅游交通安全宣传和教育培训，督促其租赁有资质的旅游车辆，为游客提供有效安全保障。
9．市应急局牵头开展应急救援提升行动。指导相关成员单位开展应急演练和事故应急处置工作，督促修订完善各类应急预案，提高应急处置应对能力和水平。
10．市市场监管局牵头开展车辆经营销售领域监管行动。以电动自行车、低速电动车和机动车为重点，部署开展销售领域专项整治行动，严厉打击销售非法改装、拼装以及不符合国家标准等违法违规行为；严厉查处无照经营行为，严厉打击违法生产、销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为。
11．市气象局牵头开展交通气象服务提升行动。加强恶劣天气预警信息发布系统在交通领域的对接应用，依托交通气象服务平台开展交通气象服务，建立健全交通管制气象风险指标体系。
五大工作机制、十一个“市局行动”具体要求和任务分解表详见附件。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各镇（街道）、各有关部门要提高政治站位，明确目标责任，制定具体措施；十一个“市局行动”牵头单位，要细化工作措施，加强组织部署，切实把三年专项行动抓好抓实。
（二）健全保障机制。各镇（街道）要加大经费投入，完善道安组织架构，配齐道安专职人员，切实保障隐患整治、劝导站建设、交通安全协管员和劝导员工资等工作经费。
（三）严格督导考评。市道安办要加强道安工作目标考核，建立工作月通报制度，并适时开展明查暗访，跟踪督促工作进展。对工作成效明显的，要及时推广经验和做法；对工作被动应付、措施落实不力或造成事故多发的，要采取通报、约谈、挂牌督办等措施，推动工作落实。
（四）强化信息上报。2019年5月31日前，各镇（街道）、市道安领导小组成员单位要制定本辖区、本部门三年专项行动实施方案，每年12月10日前上报本年度工作总结（联系人：黄阿荣，联系电话：86016122）。
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