- 索 引 号:QZ05908-1700-2019-00006
- 发布机构:石狮市鸿山镇人民政府
- 公文生成日期:2019-02-26
- 标题:石狮市鸿山镇人民政府水果拉霸机,水果老虎机组织开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知
- 备注/文号:鸿政〔2019〕10号
- 发布日期:2019-02-28
根据《福建省人民政府安委会水果拉霸机,水果老虎机组织开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(闽安委〔2019〕4号)《泉州市安全生产委员会水果拉霸机,水果老虎机组织开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(泉安委〔2019〕3号)《石狮市安全生产委员会水果拉霸机,水果老虎机组织开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(狮安委〔2019〕3号)精神,结合我镇正在开展的安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动实际,进一步制定细化了《鸿山镇2019年安全生产隐患排查治理专项行动方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织贯彻落实。
石狮市鸿山镇人民政府
2019年2月26日
(此件主动公开)
鸿山镇2019年安全生产隐患排查治理专项行动方案
根据省政府安委会和泉州市安委会的统一部署,为进一步贯彻落实1月2日、5日、9日市委、市政府组织召开的全市安全生产工作会议精神,深入排查治理各类安全生产隐患问题,坚决防范和遏制较大以上生产安全事故发生,镇政府决定2019年在全镇范围内组织开展安全生产隐患排查治理专项行动,现结合工作实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记水果拉霸机,水果老虎机安全生产的重要论述和重要指示精神,按照中央、省委、泉州市委、石狮市委水果拉霸机,水果老虎机安全生产的决策部署,把人民生命财产安全摆到最重要的位置,强化红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《实施细则》要求,立足我镇安全生产实际,突出问题导向,深入排查治理安全生产隐患问题,有效管控各类安全风险,严肃通报和追责问责,防范和遏制较大以上生产安全事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动,摸清安全风险和事故隐患,集中排查治理各类事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,做到所有生产经营建设单位深入开展自查自纠,村委会、镇直有关单位、各相关办(站、中心)、各网格责任片区、各企业全面开展专项行动,最大限度减少各类生产安全事故发生,防范和遏制较大及以上生产安全事故发生,确保2019年全镇事故总量、死亡人数继续下降,为我镇跨越发展提供坚实的安全生产保障。
三、工作任务
在全镇各行业、各领域和所有生产经营建设单位全面深入开展安全生产隐患排查治理工作,特别要紧盯危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、民爆物品、消防安全、道路交通、水上交通、渔业船舶、油气管道、特种设备、森林防火、涉氨制冷、有限空间作业、粉尘涉爆、大型活动、“三合一”及人员密集场所、农村生产建设等重点行业领域,全面深入细致地排查治理各类安全隐患问题,做到排查出来的安全隐患问题100%制表列出清单、100%建立台账,重大隐患100%落实整改责任、措施、资金、时限、预案,牢牢守住安全底线,切实落实防范措施,确保重要节日、重大会议、关键时段不发生生产安全事故,最大限度减少各类生产安全事故发生。
(一)强化“春季攻坚行动”。镇直有关单位、各相关办(站、中心)、各网格责任片区要严格按照《石狮市鸿山镇人民政府水果拉霸机,水果老虎机印发2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案的通知》(鸿政〔2019〕3号)要求,坚持常态化排查与阶段性重点整治相结合,突出十二个重点行业(领域)专项整治,确保“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动深入开展,确保全镇安全生产隐患排查治理专项行动取得“开门红”。
(二)强化企业主体责任。各生产经营建设单位要全面开展自查自纠,要高度重视隐患排查治理体系的建设工作,建立健全隐患排查治理体系组织机构,录入智慧安监信息管理平台的企业,要建好企业、车间、岗位登陆账户,将平台自动生成的企业、车间、岗位二维码张贴在各具体地方。要依据国家发布的行业标准或规范,对照市直行业主管部门制定的隐患自查指引导则,参考示范企业清单标准,结合企业安全风险辨识分级管控等实际,将较大、重大安全风险的场所、环节、部位列为清单编制的重点检查内容,进一步完善企业清单、车间表册、岗位卡片,明确和细化隐患排查的事项、内容、周期和责任人。要及时将企业清单上传到泉州市智慧安监信息平台,将表册张贴在车间公示栏中,将卡片上墙或者附在工作牌背后。隐患排查要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,重点从企业工艺系统、安全设施设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到“闭环”管理,及时治理纠正违法违规行为,消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。纳入泉州市智慧安监信息管理平台的企业,每月要将隐患自查自改情况通过智慧安监信息管理平台企业端-隐患排查-自查自报中上报。
(三)强化监管责任。隐患排查治理专项行动坚持条块结合、以块为主。镇安办要充分发挥指导协调作用,履行好安全生产综合监管职责,督促各村和各网格责任片区严格落实责任,推动隐患排查治理专项行动深入开展。要继续推进本辖区、本行业企事业单位的隐患排查治理体系建设,今年至少要完成规模以上和限额以上企事业单位以及人员密集场所的隐患排查体系建设。要深入排查重大隐患,填写《2019年重大生产安全事故隐患汇总表》(附件1)逐级上报;要查找薄弱环节,摸清安全风险,细化隐患排查治理专项行动方案,按照“三个必须”的原则,坚持安全生产工作与日常业务工作同部署、同实施、同检查,坚持安全生产工作抓日常、抓重点、抓长效。要在生产经营建设单位自查自纠的基础上,对本辖区、本行业领域开展隐患排查治理专项行动进行抽查,通过调研、走访等各种形式,认真开展指导帮助,适时组织“回头看”,督促企业隐患整改落实闭环管理。要继续扩大纳入智慧安监信息管理平台企业范围、数量。镇直有关单位和各网格责任片区要组织对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防安全、道路交通、水上交通、渔业船舶、油气管道、燃气管线、特种设备、森林防火、涉氨制冷、有限空间作业、粉尘涉爆、大型活动、“三合一”及人员密集场所、农村生产建设等重点行业领域进行排查摸底,确保以上重点行业领域的企业和单位全部纳入智慧安监信息管理平台监管;同时要增加我镇规模以上工业贸易企业以及限额以上商业等单位全部纳入智慧安监信息管理平台管理。要采用电脑“一对一”的培训方式开展隐患排查治理体系建设工作培训,重点开展对新纳入智慧安监信息管理平台的企业和新接触平台人员的培训,教会如何使用智慧安监信息管理平台上报隐患排查治理情况。
(四)强化执法问责。镇安办、镇直有关单位、各相关办(站、中心)和各网格责任片区要对安全生产隐患排查治理专项行动开展真查、严管、深督,重点对未开展常态化隐患排查治理工作、每月未上报隐患自查自改情况以及被列为智慧安监信息管理平台隐患排查治理体系建设黑名单的企业,开展严格的执法检查,对发现的安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,对隐患排查专项行动走过场、整改治理不力的,存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业,一律依法查处,倒逼生产经营建设单位有效落实主体责任。要建立健全生产安全事故和重大隐患通报制度,强化整改落实,要依法依规严肃查处每一起生产安全事故,坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。
四、工作要求
(一)加强组织领导。隐患排查治理专项行动由镇政府统一部署,镇安办具体组织、协调,各有关单位要各负其责,统筹协调、指导推进各行业领域的隐患排查治理专项行动。各相关单位主要负责人要高度重视专项行动,亲自过问、亲自督促专项行动进展情况,协调解决行动过程中的难点问题。
(二)细化实施方案。镇安办根据本辖区行业领域安全生产实际,深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键因素,坚持问题导向,抓紧制定隐患排查治理专项行动工作方案,细化要求,明确本地区、本行业领域隐患排查治理的重点任务、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。各生产经营建设单位要制订本单位自查自纠工作方案,明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施。
(三)创新工作方式。一要切实转变工作作风,注重工作实效,杜绝官僚主义、形式主义,工作中不搞“一刀切”,不搞“兴师动众”。重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展检查,对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为,正确运用查封、扣押、停产停业整顿等强制措施,既要防止工作方式方法简单化,又要敢于当“铁面包公”,严抓严管,曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”企业。三要加强指导服务,通过调研指导、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理,注重挖掘隐患排查治理专项行动中的典型经验做法,形成一批可示范推广的典型经验做法。
(四)加强宣传发动。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各有关部门、企业及职工,全面理解、参与和推进隐患排查治理专项行动,营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光。要加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,确保专项行动取得良好成效。
(五)做好统计报送。镇安办加强信息报送,及时总结典型做法,通报典型违法案件和工作情况。将隐患排查治理专项行动方案于2月28日前报市安办,6月15日、12月15日前分别将上半年、全年隐患排查治理专项行动工作开展情况、《2019年重大生产安全事故隐患汇总表》(附件1)、《2019年安全生产隐患排查治理专项行动统计报表》(附件2)报送市安办。
联系人:邱少俊 联系电话:13799869983
附件1
2019年重大生产安全事故隐患汇总表
序号 |
所属行业领域 |
企业名称 |
重大隐患情况 |
挂牌督办文号 |
是否整改 |
摘牌文号 |
发现类别 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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… |
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备注:1、所属行业领域:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、民爆物品、消防安全、道路交通、水上交通、渔业船舶、油气管道、燃气管线、特种设备、森林防火、涉氨制冷、有限空间作业、粉尘涉爆、大型活动、“三合一”及人员密集场所、农村生产建设、其他;2、发现类别:企业自查、部门监督检查。 |
附件2
2019年安全生产隐患排查治理专项行动统计报表
报单位(盖章): 填报日期:2019年 月 日
生产经营单位总数 |
政府开展检查、督查情况 |
企业开展隐患自查情况 |
执法检查情况 |
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督查检查 情况 |
排查发现隐患数(问题) |
已完成整改隐患数(问题) |
排查发现隐患数 |
已完成整改隐患数 |
限期整改 |
停产 停业 整改 |
取缔关闭 |
罚款 |
其他行政处罚 |
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组织督查检查组 |
参加 人员 |
检查单位和场所 |
总数 |
一般隐患 |
重大 隐患 |
总数 |
一般 隐患 |
重大 隐患 |
总数 |
一般隐患 |
重大隐患 |
总数 |
一般隐患 |
重大 隐患 |
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(个) |
(人次) |
(家) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(家) |
(家) |
(家) |
(万元) |
(家) |
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