服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作任务_法定主动公开内容_石狮市人民政府

索引号：QZ00237-0100-2021-00127
发布机构：中心管委会
公文生成日期：2021-12-09
标题：服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作任务
发布日期：2021-12-09

服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作任务

时间：2021-12-09 16:58


序号	我市工作贯彻落实措施	进展情况	市级牵头单位
一	进一步推动减轻市场主体负担
1	按照国家部署推进，一是深化审批服务事项制度改革，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，通过直接审批改为备案方式推进。二是简化审批流程，推行部门事项备案“秒批”服务。	根据上级水果拉霸机,水果老虎机涉企经营许可事项全覆盖清单管理的要求，及时推动涉企行政许可事项实行告知承诺制13项、直接取消行政审批10项、许可改备案5项、优化审批服务48项，规范市场准入。	市发改委、市行政服务中心
二	进一步推动扩大有效投资
1	将工程项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等全部纳入审批管理系统，实现全流程在线审批。	涉及工建审批的行政许可与公共服务事项与省级“五级十五同”清单目录已实现同步绑定，我市进驻中心工建系统的审批服务事项共计62项。立项备案、规划评审、施工许可、竣工备案等基本实现了在线审批。工建系统由泉州统建，数据对接等各项功能正逐步完善。	市行政服务中心管委会、住建局
2	推行市政公用报装申请“一站式”集中服务、主动服务，将市政公用报装服务提前到工程建设规划许可阶段办理，实行与主体工程的同步设计、同步建设及竣工验收。	供水、供电、新奥燃气等单位均已入驻中心，由市城管局牵头设置了“水电气”专窗推行“一站式”服务。在规划设计方案评审中，推行联合技术审查与指导，范围涵盖了供水、排水、供电、燃气、广电网络和通信等公共服务部门，住建部门也定期地推送施工许可项目清单，市政公用服务部门在获取项目接入需求、设计方案等相关信息后，主动联系项目业主，提前介入服务。	市行政服务中心管委会、住建局
3	进一步简化或清理工程项目审批前置事项和特殊环节，各地公布保留清单，规范明确办理流程、申请材料和办理时限。	梳理并公布了《石狮市工程建设项目市级前置审批事项和特殊环节保留清单的通知》（狮工审办【2021】4号），保留的前置审批事项21项、特殊环节36项，每个阶段的各个事项均明确规定了办理流程和时限要求。	市行政服务中心管委会、住建局
4	进一步梳理公布工程项目审批涉及中介服务事项清单，健全完善中介服务管理制度。	印发《审批服务中介超市管理规定（试行）》，协助各部门将涉及工改的中介服务入驻省中介服务网，城管（水务）部门发布了中介管理办法及五期水保承诺件信用评价的通报等。	市行政服务中心管委会、住建局
三	进一步推动优化民生服务
1	2021年底前，一是规范“跨省通办”事项标准化。针对企业、群众高频政务服务事项，规范“跨省通办”事项名称、事项类别、设定依据、实施机构、法定办结时限、承诺办结时限、结果名称、结果样本、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理形式、审查标准、通办范围、预约办理、网上支付、物流快递、办理地点、办理时间、咨询电话、监督电话等相关要素，并明确提交材料的依据。二是巩固提升与我市行政服务中心签订框架协议的江苏南通、浙江温州、宁夏银川、湖南株洲、山西长治、贵州遵义、贵州六盘水等七个城市“跨省通办”事项进一步拓展覆盖、上线办理。梳理2021年底前完成国务院要求的129个“跨省通办”事项目录清单的逐项梳理并公布上线。	跨省通办事项94项，包含6项市级事项和全部88项县级及以下事项全部根据标准化目录进行配置完成。	市行政服务中心管委会、发改委、数字办
2	2021年底前，围绕企业和个人办事全生命周期梳理整合，再滚动推出新的“一件事”集成套餐。	推出40个“一件事”集成套餐服务，设置“一件事”专窗和省网办事大厅统一服务入口，如“我要企业开办”、“我要二手房过户”等，通过业务整合，共精简申请材料49份，压缩审批时限81天，减少办事环节41个。目前共办理“主题式”套餐36864件。	市行政服务中心管委会、发改委、数字办
3	2022年底前，一是在全省范围内规范统一（简称“五级十五同”）《福建省行政审批服务事项标准化目录清单》的基础上，通过压缩环节、时限、材料，进一步规范进驻部门审批服务事项，征求形成一批我省政务服务改革地方性标准。二是梳理我省现有政务服务地方标准，积极配合有关单位研制政务服务地方标准，并对主导地方标准制修订单位按照相关规定给予补助。	省水果拉霸机,水果老虎机大厅事项已全部根据“五级十五同”标准化目录进行绑定，并按照上级目录调整情况，及时进行动态修改。	市行政服务中心管委会、发改委、市场监管局
四	着力打造市场化营商环境
1	深化投资建设领域审批制度改革，探索创新投资管理服务方式，简化、整合投资项目报建手续，推进有条件的地市在确保安全的前提下实施企业投资项目承诺制，配合省上优化交通、水利、能源等领域重大投资项目审批流程。各地要落实“多审合一、多证合一”改革要求办理规划用地许可。	印发《开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作方案》，试点社会投资小型工业类项目、即有建筑外立面改造及未改变功能的装修装饰项目施工许可阶段实行告知承诺。多审合一、多证合一办理规划用地许可的改革要求均已落实执行。	市行政服务中心、发改委、资源规划局、住建局、交通运输局、水利局
2	2021年底前配合省里研究制定我省工程建设项目全过程审批管理制度性文件，建立健全工程建设项目审批监督管理机制，提升审批服务效能。	积极配合省、泉州建立健全工程项目审批管理和监督机制，认真贯彻执行，同时做好省、泉州市每月审批管理系统运行情况通报的整改反馈工作。	市行政服务中心管委会、住建局
3	2021年底前按国家要求开展工程建设项目审批“体外循环”“隐性审批”专项治理，在确保工程质量和安全前提下，进一步清理规范工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项，以及不必要的专家审查、会议审查、征求意见、现场踏勘等环节。	按省、市要求重点开展了“体外循环”和“隐性审批”问题专项整治，制定整治工作方案，规范了现场勘察、专家评审等各个环节。	市行政服务中心管委会、住建局
4	继续推进省内通办、跨省通办，推进政务服务标准化规范化便利化，用好政务服务平台，推动电子证照扩大应用和互通互认，实现水果拉霸机,水果老虎机政务服务网上办、掌上办、一次办。	跨省通办的事项已按照上级要求完成省网跨省通办要素配置，截至目前共绑定跨省通办事项94项，包含6项市级事项和全部88项县级及以下事项。	市行政服务中心管委会、发改委、数字办
5	落实水果拉霸机,水果老虎机加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。	按照五级十五同要求，完成事项标准化工作绑定和发布。	市行政服务中心管委会、发改委、数字办
6	2021年底前推动实现异地就医登记备案和结算、社保卡申领、户口迁移等涉及我省的高频政务服务事项“跨省通办”，完善“跨省通办”服务专区	待泉州市行政服务中心管委会制定相关流程后，中心再及时跟进推动相关事项的跨省办理。	市行政服务中心管委会、发改委、数字办、公安局、人社局、市场监管局、医保局
7	落实水果拉霸机,水果老虎机加快推进政务服务事项集成改革的政策文件，大力推进“一件事”集成套餐服务改革，推动实现套餐式、主题式集成服务事项同标准、无差别办理。2022年底前研究制定政务服务事项相关标准。	按照上级研究制定的水果拉霸机,水果老虎机政务服务事项标准要求，2022年底前完成政务服务事项相关标准，持续推行“一件事”集成套餐服务事项改革。	市行政服务中心管委会、发改委、数字办

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