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- 索 引 号：QZ05122-3000-2021-00005
- 发布机构：石狮市农业农村局
- 公文生成日期：2021-06-21
- 标题：石狮市农业农村局水果拉霸机,水果老虎机开展石狮市2021年度家庭农场示范场和农民专业合作社示范社评定工作的通知
- 备注/文号：狮农〔2021〕46号
- 发布日期：2021-06-30
各镇乡村振兴服务中心：
为创建一批家庭农场示范场和农民专业合作社示范社，引导带动我市家庭农场和农民专业合作社高质量发展，根据《泉州市农业农村局水果拉霸机,水果老虎机印发农业新型经营主体培育申报指南的通知》（泉农综〔2021〕35号）和《中共石狮市委农村工作领导小组办公室等10部门水果拉霸机,水果老虎机加快石狮市农民专业合作社和家庭农场培育提升的通知》（狮委农办[2020]4号）精神，决定在我市开展2021年度家庭农场示范场和农民合作社示范社评定工作，现将有关事项通知如下：
一、任务目标
1.家庭农场。立足我市资源禀赋，突出果蔬种植、水产养殖产业优势特色，计划今年在全市择优培育5家产业特色鲜明、经营规模适度、经济效益明显的家庭农场示范场，使之成为发展特色现代农业的主力军，带动小农户发展能力巩固提升，为乡村振兴发展奠定基础。
2.农民专业合作社。主要围绕我市水产、捕捞、蔬菜、水果等优势产业和特色产业，择优培育6家组织规模大、运行基础好、带动能力强的农民专业合作社作为市级示范社。通过加强业务指导，实施政策扶持，完善运作机制等，努力使农民专业合作社制度建设更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强。
二、评选条件
（一）家庭农场
1.基本条件：
（1）符合石狮市产业布局规划和环境保护等方面要求。
（2）在工商部门注册登记一年以上并经农业部门备案的家庭农场。
2.其他条件：
（1） 家庭农场经营者应当是具有农村户籍或农村集体经济组织成员或具有农村土地承包经营权且长期从事农业生产的自然人，成员应年满十八周岁。
（2）以家庭成员为主要劳动力，常年雇工人数不超过家庭务农人员数量。家庭成员指在一个家庭内共同生活的具有血缘关系、 姻亲关系或法律上的继、养关系的人。
（3）家庭农场应依法取得农村土地承包经营权证、林权证、养殖水域滩涂使用权证等不动产权证书，或土地承包经营权流转合同，流转期限应当在3年以上。
（4）生产食用农产品的，应当纳入福建省农产品（水产品）质量安全追溯管理信息系统监管，及时、完整、规范上传生产记录，产品销售时应当出具食用农产品合格证/追溯凭证。
（5）以农业种植、水产养殖为主要经营项目，可以种养结合或兼营相应的农场休闲观光服务。
（6）家庭农场最低经营规模标准具体见附件1。
（7）有与生产经营相适应的场房场地、配套设施，农业生产重要环节基本实现机械化。
（8）农业净收入占农场主家庭总收入的80%以上，且家庭人均纯收入与当地城镇居民人均可支配收入相当。
（9）家庭农场经营活动有较为完整的财务收支记录。
（10）家庭农场经营者应接受过农业技能等培训。
（11）有失信记录和经营异常情况及相关涉黑涉恶记录的家庭农场不予参评（查询“中国执行信息公开网”系统和福建省工商“红盾网”系统）。
（二）农民专业合作社
1.基本条件
（1）依法经工商部门登记，运行时间两年以上，工商登记时间为2019年6月1日前，合作社法人执照、机构代码证、税务登记证三证齐全。
（2）有固定的办公场所，有独立的银行账号。
（3）组织机构、规章制度健全（需提供工商部门登记的内业资料复印件，并加盖工商部门查询章）。
（4）产权明晰，实行独立的会计核算，账目管理规范。
（5）有失信记录和经营异常情况及相关涉黑记录的农民专业合作社不予参评（查询“中国执行信息公开网”系统和福建省工商“红盾网”系统）。
2.在符合基本条件的基础上，具备以下九个方面优势的，在评选时予以优先考虑。
（1）质量安全优。合作社标准化生产程度较高，社员能够按照《农产品质量安全法》的要求进行生产，并且产品达到“三品一标”的质量认证（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）。
（2）品牌效益高。合作社有自主注册商标，有主打产品。获得驰名商标、著名商标、省级以上知名品牌优先考虑。
（3）服务内容全。合作社为成员提供信息、技术、营销等全方位服务，及时推广新品种、新技术。
（4）经营规模大。合作社年销售额达到50万元以上。
（5）带动农户多。每个合作社成员总数不少于5户，产业化经营特征明显。
（6）社会效果好。合作社在当地有良好的社会信誉，公众评价高，成员户均收入比当地非成员户均收入高出金额20%以上。
（7）财务规范化。有健全的财务制度，会计核算基础扎实，财务处理规范，有完整的成员账户，成员出资、公积金份额、交易情况等资料记录准确无误，收益分配机制较好。
（8）管理民主化。合作社真正实行民主管理，成员大会记录全，股金设置合理，重大事项民主决策，组织机构民主选举产生。
（9）发展后劲足。合作社注重建立良好的内部积累和风险保障机制，具有较强的可持续发展能力。
三、评审流程
（一）申报材料完整性把关、内容审核
1.家庭农场
（1）填写《石狮市家庭农场示范场申请表》（附件2）相关内容。
（2）家庭农场简介，主要内容：农场基本情况、运行机制、主要工作及成效。
（3）工商营业执照复印件。
（4）家庭农场经营者、家庭成员、常年雇工身份证和户口本复印件。
（5）《农村土地承包经营权证》、《林权证》、《海域养殖证》、《土地承租合同》等复印件。
（6）家庭农场农业生产经营有关会计核算或财务收支记录复印件。
（7）家庭农场及经营者取得的相关培训证书、荣誉证书复印件。
（8）与超市、配送中心、合作社、农业龙头企业存在产销对接的证明材料复印件。
（9）家庭农场生产相关制度和生产经营记录档案复印件（包括农产品要素购买投入、生产作业、产品销售）。
（10）生产食用农产品的，提供近一年由福建省农产品（水产品）质量安全追溯管理信息系统生成的电子生产档案、赋码出证记录（系统截图）；
（11）产品认证、经营品牌的相关证明材料复印件。
（12）农场主就申报材料的真实性出具承诺书。
（13）其他与家庭农场经营、家庭农场经营者情况有关的材料。
2.农民专业合作社
（1）申报书。主要包括基本情况、运行机制、主要工作及成效。字数控制在800字以内。
（2）营业执照（工商盖章）。营业执照注册登记信息发生变更的,应提供工商行政主管部门出具的证明。
（3）成员名册和《农民合作社出资清单》（工商盖章）。
（4）成员账户。
（5）合作社章程及生产、财务、管理等制度。
（6）上一年度成员权益变动表、盈余及盈余分配表及资产负债表。
（7）主产品“三品一标”认证情况。
（8）参加交易会、博览会等农超对接情况。
（9）使用财务软件管理情况。
（10）前两年合作社有关会议记录复印件。
（11）参评单位就申报材料的真实性出具承诺书。
（12）生产记录相关材料。
（13）
提供办公、生产经营场所、种养基地的权属证明、租赁合同、流转手续等其他证明材料。
（二）实地考察
市农业农村局组织对家庭农场和农民专业合作社进行实地考察，考察主要内容是对申报资料原件、经营场所、基础设施、制度建设等进行现场审核。
四、评审要求
（一）由市农业农村局农业股、农村经济服务中心、农业综合服务中心、农产品质量安全检测中心人员组成评审组，根据实地考察和申报资料打分相结合的办法，择优评选出符合条件的家庭农场示范场5家和农民专业合作社示范社6家。
（二）评选结果确认后，将候选名单报市农业农村局局务会研究通过，在中国石狮网进行公示，公示期不少于7个工作日，经公示无异议后行文公布。
（三）市级家庭农场示范场和农民专业合作社示范社每年评选一次，每次评选总数参照上级有关要求执行，并作为参加泉州市级家庭农场示范场评选的必备条件。
附件：1.省市县三级示范家庭农场经营规模标准
2.石狮市2021年家庭农场示范场申报书
3.石狮市2021年农民专业合作社示范社申报书
石狮市农业农村局
2021年6月21日
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