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- 索 引 号：QZ05114-3000-2021-00021
- 发布机构：石狮市商务局
- 公文生成日期：2021-09-16
- 标题：石狮市商务局等六部门水果拉霸机,水果老虎机印发企业内设加油站点报备工作方案（试行）的通知
- 备注/文号：狮商务商贸〔2021〕10号
- 发布日期：2021-09-24
各镇（街道），市直相关单位：
为贯彻落实中央生态环保督察有关整改要求，进一步规范我市企业内设加油站点监管工作，建立企业内设加油站点长效管理机制，根据《泉州市商务局等六部门水果拉霸机,水果老虎机印发企业内设加油站点报备工作方案（试行）的通知》（泉商务〔2021〕88号）等文件精神及相关法律法规规定，现就做好企业内设加油站点 报备工作制定如下工作方案：
一、工作目标
在2020年6月至今开展企业内设加油站点监督检查专项行动基础上，探索建立企业内设加油站点报备制度，规范日常运营，明确各部门监管重点，巩固整改工作成果。对不合规的企业内设加油站点持续高压严打，及时关停取缔。
二、工作措施
（一）建立企业内设加油站点报备制度
确需设立内设加油站点的企业或在建项目，需满足以下报备条件，接受相关部门联合监管。不满足报备条件的企业内设加油站点原则上予以关停取缔。
1.报备范围
工业、交通运输、快递、港区和偏远项目工地等企业或在建项目为保障正常生产经营，在满足报备条件前提下，按照经营实际需要设立内设加油站点。
2.报备条件
①经营主体明确。企业内设加油站点应设立在本企业或项目经营地址范围内。企业内设加油点属于自储自用，设立内设加油站点的企业或项目业主，是该内设加油站点的运营责任主体，在加油站点项目建设和日常运营中要切实落实主体责任。
企业或项目业主应针对内设加油站点，建立健全加油站点安全生产责任制，制定安全生产规章制度和岗位操作规程；设置加油站点安全生产管理机构，配备安全管理人员，加强从业 人员安全培训教育；定期开展加油站点安全生产检查，及时消除事故隐患；制定加油站点事故应急救援预案，定期开展应救援演练，做好应急值守工作。
②场所设备规范。企业内设加油点的经营场所、设施设备（加 油机、加油枪、储油罐等），应符合相关规定要求，出具加油站安全现状评价报告。
企业内设加油点场地建设有防渗漏、围堰等污染防治设施。 如使用埋地油罐，需使用双层罐或防渗池设置等污染防治设施。
③油品质量合规。企业内设加油站点必须从正规渠道进油, 使用油品质量符合国家标准。鼓励内设加油站点与中石化、中石油、中化和中海油等国有成品油销售企业合作并签订供油协议，确保使用合规油品。
企业或项目业主需要建立本企业内设加油站点油品进、销、 存和出入库的管理台账，做到油品来源可追溯、油品去向可核查。
④严禁对外经营。内设加油站点除对本企业或项目内部生产运营车辆加油外，不得对外开展成品油经营活动。企业或项目业主应出具不对外经营的承诺书，并明确内部的生产经营活动的车辆或移动设备的数量和牌照。企业内设加油站点必须设置电子监控装置，并保证监控正常工作，监控录像存储时间不得少于30天，鼓励有条件企业内设加油站点设立联网监控，便于相关部门实时监控经营状况。日常检查发现对外开展成品油经营活动的，立即整改或取缔关停该内设加油站点。
（二）强化日常监管
进一步健全相关部门齐抓共管机制，商务、公安、生态环境、交通运输、应急、市场监管等部门，会同行业主管部门和属地镇域单位按照有关法律法规和政策要求，各司其职、通力 合作，建立联防联控长效机制。
一是强化业主安全主体责任。对完成报备的企业内设加油站点，市商务局会同行业主管部门和属地镇（街道），建立信息共享机制，加强共同监管。对设立内设加油站点的企业或项目业主单位，落实安全生产主体责任不到位或安全意识淡薄的，限期整改或关停该企业内设加油站点。二是加强供油企业成品油质量监管。核对内设加油站点成品油进、销、存和出入库的管理台账，查处成品油批发企业、零售企业未建立销售台帐以及未按规定审核销售成品油给企业内设加油站点的行为；加强企业内设加油站涉及的供油企业成品油质量监管，依法查处不合格油品的销售行为。三是严厉打击成品油非法经营等刑事犯罪行为。日常检查过程中发现企业内设加油站点非法购买、非法销售活动线索，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关处理。
三、职责分工
（一）商务局：牵头负责企业内设加油站点的监管，负责建立和完善企业内部加油站点报备机制，全面掌握企业内设加油站点的基本情况；依法查处报备企业内设加油站点对外开展成品油经营活动；监督成品油批发、零售企业向企业内部加油站点供油，并督促其建立成品油进、销管理台账；对未建立销售台账销售成品油给企业内部加油站点的进行依法处置。
（二）市场监督管理局：负责企业内设加油站点涉及的供油企业成品油质量监管，依法对不合格油品的销售行为予以处罚。
（三）公安局：负责打击企业内设加油站点涉嫌非法经营等刑事犯罪行为。
（四）应急管理局：负责依法查处企业内设加油站点违反安全生产有关规定、违法进行危险化学品经营等行为。
（五）生态环境局：负责企业内部加油站点污染防治设施运行等情况的监督管理，对不符合环保规定的行为依法进行查处。
（六）交港和港口发展局：负责督促道路客货运、运输站场、城市公共交通运输、维修企业等道路运输企业加强对本企业内设加油站点及运输加油车的管理工作。
（七）工业、渣土运输、快递、港区等行业主管或牵头部门会同属地镇（街道）单位，督促本行业企业加强对企业内设加油站点及运输加油车的管理。
（八）其他相关监管部门依职责做好企业内设加油站点有 关问题的监管工作。
（九）属地镇（街道）：按照属地管理原则，全面掌握辖区内企业内设加油站点的基本情况，对发现企业内设加油站点存在对外开展成品油经营活动的，应立即督促整改或取缔关停该内设加油站点。
四、工作要求
（一） 全面摸清底数。各镇（街道）要全面摸清辖区内企业内设加油站点基本情况，并加强日常监督管理。
（二） 严格落实报备。本方案印发之日起，全市范围内全面 启动企业内设加油站点报备工作，各镇（街道）要加大发动宣传，通知辖区内确需设置内设加油站点严格落实报备制度。
（三）加强信息报送。各镇（街道），各行业主管部门应全面掌握辖区或行业范围内企业内设加油站点信息，并认真填报石狮市企业内设加油站点信息汇总表（附件1）, 于9月25日前报送至市商务局，今后如有信息变动，请于每月25日报送。
附件：1.石狮市企业内设加油站点信息汇总表
2.石狮市企业内设加油站点报备材料
石狮市商务局 石狮市公安局
石狮市生态环境局 石狮市交通和港口发展局
石狮市应急管理局 石狮市市场监督管理局
2021年9月16日
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