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索 引 号 QZ05117-1200-2021-00004 主题分类 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况
发布机构 石狮市教育局 文 号 狮教安〔2021〕2号
公文生成日期: 2021-02-09
标 题: 石狮市教育局水果拉霸机,水果老虎机印发《2021年石狮市学校综治安全工作要点》的通知
内容概述: 石狮市教育局水果拉霸机,水果老虎机印发《2021年石狮市学校综治安全工作要点》的通知
石狮市教育局水果拉霸机,水果老虎机印发《2021年石狮市学校综治安全工作要点》的通知
发布时间:2021-02-15 15:59

市教师进修学校、鹏山工贸学校,全市中小学、幼儿园、校外培训机构:

  现将《2021年石狮市学校综治安全工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  石狮市教育局

  2021年2月9日

  (此件主动公开)

  

 

2021年石狮市学校综治安全工作要点

  2021全市学校综治安全工作总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平水果拉霸机,水果老虎机安全生产重要论述精神,全面落实中央、省、市水果拉霸机,水果老虎机平安建设和维护社会和谐稳定的一系列决策部署,牢固树立总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,落实统筹发展与安全的要求,围绕教育系统安全稳定治理能力和治理体系现代化建设,不断健全完善平安建设和校园安全稳定及综合治理工作机制,着力提升全市教育系统安全稳定专项治理、安全法治教育、应急处置、综合保障等能力,维护全市教育系统和谐稳定,以优异成绩庆祝建党100周年。

  一、提高政治站位,强化责任担当

  1.树牢总体国家安全观。准确把握我国国家安全形势变化的新特点新趋势,深刻认识总体国家安全观的核心内容,增强忧患意识、强化底线思维、做到居安思危,统筹安全与发展两件大事。切实加强意识形态工作,严密防范、坚决打击各种暴力犯罪和渗透颠覆活动。完善平安校园建设体系,常态化开展扫黑除恶专项斗争,维护网络安全,防范化解重大风险,守牢校园安全主阵地。

  2.强化安全理论学习。继续深入开展学习宣传贯彻习近平总书记水果拉霸机,水果老虎机安全生产重要论述三年行动,安排专题学习,推进学习教育全覆盖,全面提升管理者的理论修养和业务水平。认真组织学习新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及《国家安全法》《中小学校岗位安全工作指南》等法律法规,让全体干部职工掌握基本的安全常识,形成人人参与安全管理的工作格局。

  3.落实综治安全主体责任。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中小学校岗位安全工作指南》等精神,全面落实学校安全稳定工作责任制,层层签订校园综治安全工作责任书,建立健全校园全员综治安全工作责任制,把综治安全工作责任落实到每一个岗位、每一位教职员工。

  二、完善机制建设,提升治理能力

  4.完善安全管理制度。根据校园安全管理工作出现的新情况、新问题、新要求,重点围绕教育教学管理制度、师生员工管理制度、传染病防治制度、消防安全制度、食品安全制度、校园巡查制度、隐患排查制度等基本安全管理制度,不断健全校园安全管理制度体系。进一步规范安全台账管理,推行学校安全专人负责、专本记录、专柜(盒)存档“三专”管理,确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。

  5.健全风险管控机制。健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。针对校园管理制度、教学环境、设施设备和教育教学活动等环节,探索建立校园风险防控指标体系,推动经常性开展学校风险评估,自主开展安全风险辨识、评估、分级、管控工作,推动安全生产从治标为主,逐步向治本转变。落实学校安全隐患定期排查整治制度,对排查出的安全隐患要建立“三张清单”(问题清单、任务清单、责任清单)并实行“销号”制度,做到闭环管理。

  6.健全例会及演练机制。落实每月安全例会制度,即每月召开1次以上安全工作会议,安排部署学校综治安全工作,专题研究解决学校安全管理中存在的问题和困难。开展常态应急演练活动,确保中小学每月至少开展1次、幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练活动,实现应急演练制度化、常态化、规范化。教职员工要明确职责任务、熟知处置流程,提高第一时间参与应对处置突发案事件的能力,使学生、幼儿掌握基本的防范应对突发风险的方法。

  7.建立干部培训制度。将安全管理纳入师训干训的必修课程,有计划地组织开展市、校两级安全管理培训活动。继续加强与公安部门协作,举办暑期校园安保人员岗位培训。继续开办市级安全教育师资培训班,开展教学观摩交流、课例征集评比等活动,全面提升公共安全施教能力。

  8.健全检查考核机制。继续实施学校综治安全检查考核工作机制,对学校安全工作实行过程和结果双重考核,并将考核结果作为评价校(园)长实绩和“平安学校”等级考评认定的重要内容。进一步规范个人选拔任用、晋职晋级、表彰奖励等,需书面征求学校综治安全管理部门意见的工作程序。

  9.规范信息报告及舆情管控制度。学校发生安全事故后,要按安全事故报告制度要求和程序及时上报,事态发展情况要随时跟进上报,不得迟报、漏报和瞒报。加强对网络舆情的预警防范和监测引导,做好事故发生后的网络舆情管控,探索建立“发言人”制度掌握网络舆情主动权,营造良好的舆论环境。

  三、狠抓常规管理,夯实工作基础

  10.加强安全宣传教育。落实中小学每学年开设不少于12课时安全教育课程,期初第一周和期末前一周分别安排一节安全教育课。组织开展全国中小学生安全教育日、学校安全管理月、全民国家安全教育日、防灾减灾日、安全生产月、全国消防日、全国交通安全日等等主题宣传教育活动,提升宣传教育效果,增强师生安全意识。邀请法治副校长、卫健副校长、检察官及法律顾问等专业人士进校入班开展专题讲座,切实培养师生的安全法治及健康意识;充分利用家校联系等形式,架设学校与社会、家庭的沟通桥梁,使学校安全和法治教育效果得到巩固和延伸。

  11.加强活动安全管理。严格落实课间巡查,强化学生日常行为规范教育,特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,有效预防意外伤害事故的发生。严格执行集体户外活动审批制度,开展大型活动和集体外出活动要进行安全风险评估,制订预防措施和应急预案,做到人员分工明确,组织管理严密。严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力、身体条件、自我保护能力范围以外的各类活动,严禁使用没有营运资质的车辆作为接送师生的交通工具。

  12.加强防汛备汛管理。严格落实防汛备汛工作主体责任,完善工作预案和组织应急演练,开展隐患排查,配齐抢险物资和救援工具,广泛宣传发动,落实应急值班值守,严格信息报送,确保防汛防台和极端天气的各项应对工作落到实处,防止灾害及次生灾害带来的人员伤亡和财产损失。

  13.加强反恐防暴工作。严格学校门卫管理,建立健全进出校门盘查核实制度、外来人员登记制度,严把校门入口关。定期开展管制刀具收缴和学生反恐防暴知识培训、演练,配齐配足安保器械,加强上放学值班、护学工作,加强校园及周边日常巡逻,预防社会闲散人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。

  14.加强消防安全管理。落实校园消防安全主体责任,建立健全消防安全管理长效管理机制,全面提升消防工作水平。强化校园公共消防安全基础设施、装备和微型消防站建设,打通消防通道最后一公里。强化校园火灾隐患排查力度,形成消防安全闭环式管理工作模式。强化师生消防安全应急演练,增强师生消防安全处置技能和逃生技巧。强化消防安全家庭教育,构建校园、家庭、社会“三位一体”的家校消防安全防范网络。

  15.加强用电安全管理。建立健全校园用电安全和电气火灾防范机制,加强对校园电线、电气设备型号、运行年限等的建档立卡工作,完善落实线路、运行设备、防雷及接地设施日常检修制度和开关遮断容量、设备绝缘、线路老化到期更换制度,对于检查中发现的隐患和设备缺陷,立即进行整改,并严格执行安全隐患闭环管理。加强对校园内外及周边变电箱、电流转化器、校园电表等配电装置及附属物的管理,落实安全围栏、门锁、警示牌及其他相应的安全提示及防范要求。

  16.加强危险化学品管理。加强对危险化学品采购、运输、存储、备案、使用、废弃处理等手续和程序的规范管理,落实危险化学品逐项、逐量的跟踪可塑;重点落实危险化学品“一监两专三双”(一监指监控设施,二专指专库、专人,三双指双人、双门、双锁)的标准化管理;加强实验室管理员培训,对所有涉及危险化学品管理人员进行定期的技能培训,提高危险化学品的管理、应急处置等水平和技能。

  17.加强宿舍安全管理。建立健全寄宿生就寝点名、查铺制度等系列宿舍管理制度,并配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。进一步完善寝室设施,加装防坠围栏,上铺护栏要牢固并达到安全高度和长度,严禁上铺双人就寝。男女宿舍必须独立,严禁混编使用和聘请异性管理员。严格落实管理员工作责任,强化日常监管,保证楼道畅通,确保发生突发紧急情况时学生及时疏散,保障住宿学生生命财产安全。

  18.加强应急值守工作。在重要时间节点和寒暑假,严格执行领导带班制度和24小时值班值守制度,确保师生生命财产安全。对各种突发事件和不稳定因素,必须立即组织力量及时妥善处理,避免事态进一步恶化;同时按规定向市教育局和属地政府报告,杜绝瞒报迟报漏报,对拖延不报造成较大损失的,将严肃追究有关人员的责任。

  四、突出重点工作,筑牢安全防线

  19.全力打好专项整治三年行动集中攻坚战。继续深入推进安全隐患专项治理三年行动,重点排查学校校舍安全、消防安全、校车安全、危险化学品安全、特种设备安全等重点领域隐患,分级建立隐患清单、责任清单、销号清单,明确责任人、整改措施、整改时限,做到闭环管理。

  20.加强校园安全队伍建设。健全完善安全管理机构,配齐配强学校安全员,落实学校安全员享受学校中层干部绩效待遇,有计划地组织开展安全员培训考核、跟岗学习、参与执法等。组织实施学校“专职保安”“护学岗”“护校队”三支安全工作队伍建设,力争2021年底,学生规模1100人以上中小学校和师生规模360人以上幼儿园“三支队伍”建设率达100%;2022年底前其他学校“三支队伍”建设率达100%。

  21.做好溺水事故防范。定期排查校园周边山塘、水库、河流等危险水域,提请辖区政府、村居(社区)对学校周边易发生溺水事故的水域设立警示标牌和险情提示,加强日常巡逻管控。加强防溺水安全教育的力度、密度和深度,落实每天“放学前5分钟安全教育”和周末“安全提醒”制度,通过课堂教育、在线教育、开学第一课、期末安全教育等,提高学生防溺水安全的自觉意识。通过家长会、家(电)访、告家长书等形式,提醒督促家长切实履行好监护人责任。

  22.开展“交通整治巩固提升年”活动。巩固深化“交通整治年”活动成效,建立健全道路交通和校车安全管理长效管理工作机制。加强交通安全知识教育,教育学生严格遵守交通法规和乘车纪律,做到文明乘车,不乘坐三轮车、拼装车、报废车、病车和超载车辆。强化校园门口路面的管控与疏导,严格落实校园车辆管理制度,实施人车分流。配合公安、交通、道安等部门完善校园周边交通安全设施建设,开展校车和不及龄学生骑乘电动自行车、摩托车等整治,打击非法运载学生上下学行为。

  23.严防校园侵害事件。开展防范中小学生欺凌专项治理行动,进一步健全完善学生欺凌防治的制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等工作体系。启动临界未成年人帮扶计划,探索建立罪错未成年人临界预防、家庭教育、分级处遇和保护处分制度,加强对临界未成年人的教育帮扶。严格落实最高检“一号检查建议”,深入开展预防校园性侵专项行动,建立健全校园性侵工作制度体系和责任体系,积极开展防性侵教育,加强男女生宿舍物理隔离及管理,落实学校日常排查和强制报告制度,配合有关部门严厉打击性侵学生的违法犯罪行为。

  24.加强心理健康教育。重视学生心理健康教育,落实师资、课时、场所,为在校学生及其他需要心理帮助的未成年人提供心理咨询、心理疏导等服务,培养学生健全价格和积极心理品质。摸排存在抑郁、孤独、偏执和心理脆弱、抗挫折能力差、情绪不稳定等因素的学生,按照“一生一策”的要求建立专门档案,开展“一对一”有针对性的心理疏导和治疗,做到“早发现、早介入、早恢复”,严防发生因为学生心理障碍引发的校园安全事件。

  五、优化周边环境,推进平安建设

  25.加强校园及周边社会治安综合治理。充分发挥“未保联盟”“一校一组一联动”机制的作用,进一步加强与辖区政府、村居(社区)和检察、公安、市场、卫健、城管、文体广电等部门的协调配合,建立完善“校园摸排举报、辖区镇街统筹协调、执法部门精准整治”的合作模式,依法取缔学校周边违规设立的互联网上网服务场所和娱乐场所,严格依法查处违规接纳未成年人等违法行为。

  26.常态化开展扫黑除恶工作。强化法律法规、扫黑除恶知识宣传学习,深入摸排教育系统涉黑涉恶线索,全面治理校园欺凌、校园性侵、暴力伤害、威胁恐吓、敲诈勒索学生财物、收取学生保护费、“校园贷”“套路贷”等各种教育乱象,严厉打击扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为,有效遏制黑恶势力滋生蔓延,确保专项斗争常抓不懈,长效常治。

  27.开展防治“电诈”专项行动。开展防范治理电信网络诈骗犯罪专项行动,加大宣传教育预警力度,着力构建学校打击电信诈骗治理长效机制,切断网络犯罪利益链条,提高师生的反骗防骗意识,彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势,营造风清气正的教书育人环境。

  28.抵御防范宗教渗透。健全完善抵御和防范校园传教渗透工作机制,坚持“教育在先,防范在前”,努力做到“导之有方,导之有效”,始终做到“三个决不允许”(即决不允许校园内从事宗教活动,决不允许在校园内发展教徒、决不允许在校园内设立宗教活动场所)。充分发挥学校课堂教育主阵地和各类宣传载体,引导师生自觉抵御防范宗教渗透。积极配合政法、公安等部门依法打击宗教渗透破坏活动和“法能功”“全能神”等邪教组织违法犯罪活动。

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