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2019年1月1日
引 言
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在主要问题和改进措施，附表六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年报有疑问，请与石狮市交通和城市建设局综合股联系（地址：石狮市长福路31号交通大楼三楼综合股，邮编：362700，电话：88710786，电子邮箱：sssjtcj@163.com）。
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《石狮市人民政府办公室水果拉霸机,水果老虎机报送推进重点领域政务公开工作经验做法的通知》以及市政府有关文件的要求，及时调整政府信息公开领导小组，形成主要领导挂帅，分管领导重点把控相关行业，各股室、下属单位负责人作为领导小组成员协同推进，实现专人负责，分工到位。实现制度管人，修订完善《石狮市交通和城市建设局水果拉霸机,水果老虎机进一步落实政务公开工作五项制度的意见》，五项制度包括主动公开和依申请公开制度、政务公开责任制度、政务公开审议制度、政务公开评议和反馈制度和政务公开备案制度，不断促进政府信息公开工作向制度化、规范化、常态化推进。2018年我局共制作、获取各类政府信息131条，其中主动公开信息131条，依申请信息公开0条，不予公开信息0条。
2018年，我局不断深化政务信息公开工作，在推进财政预决算信息公开、推进“放管服”改革信息公开、推进财税体制改革信息公开等方面取得了一定的工作实效。根据业务工作情况，定期补充施工许可与监管内容，实现项目施工许可透明化、规范化，确保权力在阳光下运行。切实做好政策回应工作，落实政策解读“三同步”要求，在石狮市人民政府网站上共发布了18篇政策解读文件。新设置了意见征集和在线访谈栏目，如开通了出租车满意度网上调查及意见征集栏目，在网上公开征求人民群众的意见建议。
（一）主动公开信息情况
2018年度，交通和城市建设局主动公开政府信息131条。主要涉及类别有：机构设置，环境保护、公共卫生、安全生产类，行政许可类，工作动态类信息，财务预算、决算类等。主要公开形式包括政府门户网站、“两馆”查阅。
（二）依申请公开信息情况
未收到群众依申请公开件，未发生因政府信息被群众申请行政复议或被提起行政诉讼情况。
（三）政府信息管理
及时调整政府信息公开领导小组，形成主要领导挂帅，分管领导分头督办，各股室、下属单位负责人作为领导小组成员协同推进，分工到位的工作机制。
依法公开，及时存档。根据《政府信息公开条例》要求，依照公开属性和保密要求做到依法公开，及时回应社会关切，实时更新信息内容。
做好信息移交工作。每月15日和30日分两次集中送市档案馆和图书馆（以下简称“两馆”）。2018年度共移交131份注明索引号及主动公开标识的原件，制作信息目录表并填写《政府公开信息交接文据》（一式两份），分别由送交单位和“两馆”加盖公章并保管。
（四）加强平台建设
1.政府门户网站
公众通过“石狮市人民政府”网站可查阅市交通和港口发展局主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向市交通和港口发展局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
2.政务信息公开专栏
对建成的政务信息公开栏，设置有办事指南、办事依据、重大事项、办事结果、群众意见与反馈、交通运输安全生产情况、财务管理等七大公开版面，每月固定公开政务公开内容。
3.其他公开渠道
积极联系石狮日报、石狮电视台、石狮广播电台，充分发挥媒体作用，积极占领意识形态宣传阵地，大力提升宣传时效，多渠道的发布群众关心的重要信息。
（五）监督保障
对外公布了局机关依申请公开的联系方式和联系地址，同时将涉及我局职能的相关问题、意见建议反馈等纳入“12345”平台，采取“多点投诉、统一受理、分片处理”的方式受理投诉和举报，为群众提供方便、快捷的反馈渠道。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息数量
2018年度，交通和城市建设局主动公开政府信息131条，全文电子化率达100%。至2018年底，历年累计主动公开政府信息1062条，全文电子化率达100%。
（二）主动公开政府信息的主要类别
在2018年度主动公开的信息中，主要涉及机构设置，环境保护、公共卫生、安全生产类，行政许可类，工作动态类信息，财务预算、决算类等。
（三）主动公开政府信息形式
1.政府门户网站
公众通过“石狮市人民政府”网站可查阅市交通和城市建设局主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向市交通和城市建设局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
2.政务信息公开专栏
对建成的政务信息公开栏，设置有办事指南、办事依据、重大事项、办事结果、群众意见与反馈、交通运输安全生产情况、财务管理等七大公开版面，每月固定公开政务公开内容。
3.其他公开渠道
重点拓展微信公众号等宣传途径，及时公布工作动态，宣贯新的政策，通过政务微博、微信、政务公开手册定期发布交通城建信息。积极联系石狮日报、石狮电视台、石狮广播电台，充分发挥媒体作用，积极占领意识形态宣传阵地，大力提升宣传时效，多渠道的发布群众关心的重要信息。
（四）开展政策解读工作情况
2018年以来，我局共解读了18篇与交通建设有关的政策文件，充分利用了政府门户网站发布水果拉霸机,水果老虎机人民群众切身利益的，积极宣贯相关扶持政策，为优化营商环境助力。
（五）回应社会关切情况
对外公布了局机关依申请公开的联系方式和联系地址，同时将涉及我局职能的相关问题、意见建议反馈等纳入“12345”平台，采取“多点投诉、统一受理、分片处理”的方式受理投诉和举报，为群众提供方便、快捷的反馈渠道。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年度没有收到依申请公开事项，受理申请的数量为零。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度没有收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，也没有信息公开事务的行政诉讼案件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难
1．工作机制有待进一步完善。各股室、各下属单位对相关制度认识和学习不够到位，主动公开意识不够。在草拟文件时，对文件的公开属性把握不够准确。
2．由于对《条例》的学习不够、理解不深，对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开把握不准，特别是对非公文类是否公开，难以确定，较难把握。
（二）具体解决办法和改进措施
1．统一思想，提高认识，坚定不移的做好政府信息公开工作。把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径，与交通建设管理和执法等具体工作结合起来。进一步建立并完善一把手负总责，分管领导靠上抓的工作制度，做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。
2．深化公开内容。严格按照《条例》规定，正确处理公开与保密的关系，做到“应公开尽公开”，更好地满足广大人民群众知晓政府信息的需求。
3．做好培训工作。上级部门能够多多开展政府信息公开基本规范的培训，做到培训对象多样化，提高干部职工执行《条例》的能力和水平。
六、需要说明的其他事项与附表
（一）需要说明的其他事项
无。
（二）附表。
附表
|
指标名称 |
单位 |
2018年 |
历年累计 |
|
主动公开文件数 |
条 |
131 |
1062 |
|
其中：1. 政府网站公开数 |
条 |
131 |
1062 |
|
2. 政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
|
其中：1. 当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
2. 网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
3. 信函、 传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
|
其中：1. 同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
2. 同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
3. 不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
4. 其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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