闽政通APP根据市委巡察工作统一部署，2019年8月26日至9月24日，市委巡察三组对市贸促会（国际商会）开展了常规巡察，并于2020年4月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）加强组织领导。全会上下高度重视，形成工作合力，切实将巡察整改工作作为认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。迅速成立巡察整改工作领导小组，由邱汉清同志为组长，纪锦锋同志为副组长，其他干部职工为成员。下设办公室挂靠在贸促会办公室，具体负责巡察整改工作的组织协调和整改落实。
（二）严格责任落实。全体干部职工深刻认识巡察整改工作的重大意义，提高政治站位，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，履行好主体责任，以严谨的态度推动整改落实，实实在在做好巡察工作“后半篇”文章。主要领导落实第一责任人职责，带头认领问题，带头落实整改，其他领导班子成员率先垂范，统筹推进，推动工作落实，干部职工按照分工安排抓好各自整改任务的落实。整改期间，多次召开专题会议研究部署整改工作，确保巡察问题逐条整改到位。
（三）建立整改台账。建立实施“台账管理”和“整改销号”制度，做到整改一个销号一个巩固一个。紧紧围绕实际，制定《巡察反馈意见整改工作台账》，逐一对照反馈问题，采取有力的整改措施，对能够及时解决的问题立即整改，对其他问题按规定时间整改，确保件件有落实、事事有回音。
（四）强化制度约束。自觉把巡察反馈问题与业务工作、日常工作融为一体，坚持把整改工作与“作风建设年”活动结合起来，严格贯彻执行中央八项规定精神，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。整改过程中，突出建章立制，健全完善相关规章制度，建立长效机制，以制度建设巩固巡察整改成果。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署方面
1．水果拉霸机,水果老虎机落实上级决策部署有差距的问题
（1）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。
整改进展情况：在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫，注重增强理论学习的针对性与实效性。一是制定《2020年理论学习中心组学习计划》，共设置19个学习专题，引导干部职工坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。组织全体干部职工集中学习习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上、在民营企业座谈会上、在中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上、在企业家座谈会上的重要讲话精神以及《治国理政》第三卷、《习近平在厦门》采访实录、《习近平在宁德》采访实录等其他重要著作书籍，今年来共开展17 场理论学习。二是根据贸促实际，扩大学习范畴，掌握经济热点，跟进学习全国贸促工作会议精神以及各级经济会议精神等与贸促工作相关的会议、文件精神。三是丰富学习形式，明确学习内容，把集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习紧密结合起来，提升学习效果。四是丰富党建载体，开展“重温光辉历程、牢记初心使命”主题党日、“践行初心使命”党风党纪教育等活动，通过参观“不忘初心、牢记使命”主题教育主题公园、崇武解放军烈士庙等，凝聚党员不忘初心、牢记使命的担当意识和实干动力。
（2）针对贯彻落实市委决策部署不够有力的问题。
整改进展情况：一是在已印发的《市贸促会深化改革方案》中明确“增强投资促进功能”，为顺应职能改革需求，已向市委编办申请调整优化机关内设机构设置，并在办公室职责设定中强调“贸易促进”职能。二是落实“五个年”活动要求，在招商引资方面发挥贸促作用，在闽西南协同发展区贸促机构联席会议等各类贸促系统工作会议及随团赴境外开展经贸交流活动中主动推介我市产业，牵线搭桥，引进意向项目并及时与有关职能部门对接。
（3）针对服务我市经济社会发展大局不够主动的问题。
整改进展情况：一是整合工作力量，发挥贸促对外联络优势，服务我市经济发展大局。以向上级贸促会汇报工作为契机，提出加大“走出去”力度，强化内引外联，争取各级资源，邀请水果拉霸机,水果老虎机更高质量的境内外经贸代表团参与我市重大经贸活动。二是继续承接好中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会各项工作，针对往届展会存在的问题，进一步优化工作思路，切实发挥海丝品博会展览展示、沟通交流的平台作用。根据国内外新冠肺炎疫情形势变化，在做好防控工作的基础上，拟于2020年10月30日至11月1日在中国石狮国际食品城举办“第六届中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会”。
2．水果拉霸机,水果老虎机主责主业履职不够充分的问题
（4）针对桥梁纽带作用发挥不明显的问题。
整改进展情况：一是坚持开展常态化调研活动，通过增进与企业的联络，努力发挥“代言工商”职能和桥梁纽带作用。制定《2020年市贸促会调研走访计划表》，深入一线，了解企业发展诉求，推动利好政策落地延展，帮助企业缓解忧虑、转变思维、树立信心。整改期间，累计走访17家企业，6家商协会。二是在走访调研的基础上形成调研报告，深入分析企业外贸订单锐减等疫情造成的影响以及其他实际困难与发展诉求，撰写调研报告。
（5）针对政商关系不够“亲”的问题。
整改进展情况：一是立足贸促服务职能，为外贸企业出具原产地证，为货物出口通关提供便利，今年上半年共新增注册企业17家，办理972份原产地证，其中一般原产地证864份，优惠原产地证108份。二是把国际商会换届工作纳入重要议事日程，加强与国际商会会员企业的联系，通过日常走访，梳理核实会员企业情况，摸清经营情况。三是主动联络走访近年新成立的企业、跨境电商，吸纳动员符合条件的优质企业加入国际商会。四是优化信息服务渠道，鉴于经费紧张以及受众面较窄，暂时停办“石狮贸促”微信公众号。与此同时，加大信息服务工作力度，及时转发《中国贸促会境外疫情措施提示》、《福建省贸促会经贸摩擦预警信息》，并编写《贸促简讯》，为会员企业以及其他出口企业采取相关措施应对有关国家（地区）新冠疫情及贸易摩擦提供有效参考。
（6）针对助力企业“走出去”措施不多的问题。
整改进展情况：一是建立与国（境）外商协会、经贸机构交流合作机制，深化与印中商务理事会、菲律宾商联总会等境外商协会的联系，并与其探讨建立海外联络点的可行性。同时加强与台湾贸易中心、香港贸发局、世界贸易中心等机构的联系，探讨助力企业开拓境外市场、与境外企业进行经贸对接等有关合作事宜。二是强化对外展览组织职能，以境外优质展会为平台，引导企业“走出去”开拓国际市场。整改期间，组织多家企业参加“线上展销能力培训”、墨西哥市场及数字展览营销能力线上培训会等，助力外贸企业更好利用数字展会平台了解国际市场、贸易政策及投资环境，在疫情逆势中坚定开拓国际市场的信心；同时广泛调研企业线上参展意向，草拟《2020年石狮市贸促会线上展览计划》。三是加强与相关经济部门联动，共同探讨疫情结束后，适时联合组团赴境外开展经贸交流活动。
3．水果拉霸机,水果老虎机党管意识形态职能发挥不够到位的问题
（7）针对理论中心组学习制度落实不到位的问题。
整改进展情况：一是组织全体干部职工集中学习《石狮市贯彻落实<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则＞的实施意见》，并按文件要求，修订完善学习制度，制定《石狮市贸促会理论学习中心组学习制度》，推动理论中心组学习各项工作制度化规范化。二是探索理论中心组的组织形式，综合运用集体学习和个人自学、专题研讨和交流发言、组织讲座和领导上党课、常规学习与网络学习等学习形式，提高学习针对性。三是引导党员干部充分用好“学习强国”学习平台，实现全方位、多渠道学习，上半年累计积分达64354分。
（8）针对意识形态工作领导机制不健全的问题。
整改进展情况：一是根据实际情况，及时调整意识形态工作领导小组，履行意识形态主体责任，不断加强意识形态建设工作。二是重新调整舆情应对处置工作领导小组，切实加强舆情应对处置工作，营造良好的舆论环境。
（9）针对意识形态工作重要性认识不足的问题。
整改进展情况：一是压实主体责任，着力抓好压力传导。明确支部书记第一责任、分管领导直接责任，抓紧抓细抓实意识形态各项任务落实。层层传导压力，层层压实责任，增强做好意识形态工作的责任感和紧迫感，切实把职责履行好、把阵地占领好，坚决打好主动仗。二是提高政治站位，强化工作部署推动。4月27日，召开意识形态工作部署会议，对2020年度意识形态工作进行部署安排。以高度的政治责任感认真对待，全面提升意识形态工作的极端重要性的认识。三是定期对意识形态工作领域的新形势、新变化进行分析研判，严格按照市委宣传部要求，按时报送《石狮市贸促会2020年意识形态分析研判报告》，及时掌握舆情动态，深入分析风险点，梳理下一步工作措施。四是严格落实意识形态工作责任制，将新时代意识形态工作抓紧抓实，7月9日，向市委宣传部报送《市贸促会水果拉霸机,水果老虎机2020年上半年意识形态工作情况的报告》。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1．水果拉霸机,水果老虎机全面从严治党主体责任落实不到位的问题
（10）针对主体责任意识不强的问题。
整改进展情况：一是严格按照有关要求，1月14日开展述职述廉会议，听取领导干部2019年度述责述廉报告，并组织进行评议。二是组织开展集中警示教育活动，组织全体党员干部职工观看《巡视利剑》等警示教育片，不断增强党员干部的法制观念和纪律意识。
（11）针对“一岗双责”履行不到位的问题。
整改进展情况：一是落实廉政提醒谈话制度，在节日等重要时间节点，结合谈话对象岗位特点开展廉政提醒谈话。5月7日，针对市委巡察组反馈的问题，结合市委巡察整改工作，开展了一次集中廉政谈话及个别谈话，提醒干部廉洁自律，及时预警、疏导解决各类苗头性倾向性问题。二是加强廉政风险防控动态管理，结合岗位人员变动、职能调整、职责变化和业务增减，重新梳理排查廉政风险点及其防控措施。
（12）针对落实“三重一大”制度不严格的问题。
整改进展情况：一是重新修订调整《市贸促会水果拉霸机,水果老虎机“三重一大”制度的实施办法》，进一步明确需上会集体研究的事项范围。二是严格落实“三重一大”制度及领导班子议事决策制度，规范单位资金使用审批和财务管理工作，切实贯彻民主集中制，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化程度。
2．水果拉霸机,水果老虎机“四风”问题禁而不止的问题
（13）针对“四下基层”工作作风不实的问题。
整改进展情况：一是整改期间开展调研活动，深入基层，多层次多方位多渠道调查了解企业在生产经营及进出口贸易过程中存在的困难和诉求，广泛收集企业对贸促会如何凸显职能、发挥作用等方面的意见建议。二是在实地调研基础上，注重调研活动照片等材料的归档工作，共整理调研台账18份。
（14）针对形式主义顽疾仍未剔除的问题。
整改进展情况：一是提高会议记录规范性，制定专人负责会议记录，实事求是，杜绝造假和抄袭现象。二是坚持谈心谈话制度，并结合谈话对象的实际情况开展谈心谈话活动，每年至少开展两次谈心谈话。6月2日，开展谈心谈话活动，沟通思想、达成共识，为营造巡察整改专题民主生活会氛围。
3．水果拉霸机,水果老虎机违反中央八项规定精神问题仍较为突出的问题
（15）针对存在违规公款吃喝现象的问题。
整改进展情况：一是组织全体干部职工重新学习《石狮市党政机关国内公务接待管理办法实施细则》（狮委办〔2017〕114号），切实提高思想认识。二是严格履行公务接待审批手续，准确掌握接待范围。三是组织全体干部职工重新学习《石狮市机关事业单位差旅费管理规定》（狮财行〔2017〕75号），把好公务出差审核关和差旅费报销审批关。进一步明确出差期间的用餐及市内交通发票不得报销。
（16）针对存在公车私用现象的问题。
整改进展情况：一是对违规报销停车费予以追回，已向相关退休干部追回违规报销停车费900元，并已退回国际商会账户。二是以公车改革之前存在的不规范问题为鉴，严格按照公车用车使用管理规定，对照公务用车7种使用情形，严把使用范围。三是坚持执行公务出行审批和登记制度。
（17）针对存在违规赠送礼品现象的问题。
整改进展情况：一是组织全体干部职工重新学习中央八项规定及其实施细则精神，规范公务接待管理。严格“三公经费”支出，坚决杜绝公款送礼、公款吃喝问题。二是修订《市贸促会国内公务接待工作管理规定》。严格执行接待制度，控制公务接待费开支范围。三是规范接待报销流程，明确公务接待审批单、接待清单、消费清单、发票、联系函或电话记录等作为报销佐证材料，并经分管领导、主要领导审批才予以报销。其中，超标准、超预算、超范围开支的公务接待费，一律不予报销。
（18）针对存在违规发放津补贴现象的问题。
整改进展情况：一是对违规发放的防暑降温费予以追回，已向两位退休干部追回违规发放的防暑降温费900元，并已上缴国库。二是严格按照文件规定发放津补贴，把好发放各类津补贴的审核关和审批关。
（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1．水果拉霸机,水果老虎机党的领导作用弱化的问题
（19）针对党组织战斗堡垒作用缺失的问题。
整改进展情况：一是召开支部党员会议，明确本单位党员同志无论编内、编外，一律将党员关系转回贸促会支部。二是提高支部书记抓基层党建工作的本领，支部书记带头抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习宣传和贯彻落实，党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，并结合实际，撰写了学习心得。三是对党组织和党员信息台账进行更新，及时补充党员信息，全面加强党员管理和发展工作。
（20）针对支部党务工作长期由党外人士负责的问题。
整改进展情况：一是召开支部党员会议，组织全体党员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓好支部工作条例贯彻落实。二是规范党务工作，指定业务精干的年轻党员负责开展党建具体工作，明确由本支部党员林聪能同志负责支部党务工作。
（21）针对党员队伍管理松散的问题。
整改进展情况：一是切实加强党员队伍建设，规范党员组织关系接转工作。相关党员已于2019年9月将党员组织关系转入贸促会支部。二是组织全体党员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，并认真遵照执行。三是制定《市贸促会支部党员组织关系和党籍管理制度》，并加强摸底排查、党员登记等工作，规范党员组织关系和党籍管理。
2．水果拉霸机,水果老虎机党建主体责任意识不强的问题
（22）针对对党建工作重视不够的问题。
整改进展情况：一是结合实际，制定了年度党建工作重点并抓好落实，同时召开专题会议，由主要领导布置年度党建工作任务。二是重新修订《市贸促会党建工作报告制度》，严格落实支部工作报告制度。6月30日，召开党建工作汇报汇报会议，专题听取党支部2020年上半年工作汇报。
（23）针对党建目标责任书工作开展不扎实的问题。
整改进展情况：一是主动谋划，已按要求向上级党委报送1个党建重点项目。二是重新梳理制定2019年度“三张清单”，并落实党建问题清单、整改清单和责任清单。三是补充建立2019年党员践诺工作台账。
（24）针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况：一是严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，确保组织生活更加严肃规范。今年累计召开10次支部党员会议，1次党课。支部书记于7月上旬，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为内容，为全体党员上了一次专题党课。二是巡察整改专题民主生活会于6月19日召开，领导班子聚焦此次巡察反馈存在的问题和整改建议，作对照检查，深刻剖析问题产生的根源，严肃开展批评与自我批评。
（25）针对党费收缴不严谨的问题。
整改进展情况：一是严格执行党费收缴、管理、使用规定。安排专人于每月下旬向全体支部党员发送交纳党费通知，督促党员按月足额交纳党费，同时，每月对党员党费收缴情况予以及时公开。二是组织全体党员认真学习《水果拉霸机,水果老虎机中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号），并对照开展党员党费自查工作。三是对2017年7月-2018年3月期间未足额交纳党费的杜开燕同志进行提醒谈话，已补交党费89.4元。
3．水果拉霸机,水果老虎机党管队伍履责不充分的问题
（26）针对干部选拔任用程序不够规范的问题。
整改进展情况：组织全体干部员工集中学习贯彻《干部选拔任用条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步规范干部选拔推荐程序，强调明确拟任免人员要按相关要求进行回避。
（27）针对因私出国（境）管理制度落实不严格的问题。
整改进展情况：一是制定《市贸促会干部因私出国（境）管理制度》，建立证照登记管理台账，做好因私证照借出、归还登记工作。二是集中学习贯彻《中共石狮市委组织部水果拉霸机,水果老虎机优化党员因私事出（国）境申请保留党籍审批程序的通知》精神，加强新形势下因私事出国（境）党员党籍的管理工作。
（四）落实落实整改责任方面
1．水果拉霸机,水果老虎机落实巡视巡察、主体责任交叉检查整改工作的政治站位不高、主体责任意识不强、履职不到位的问题
（28）针对存在纸面整改的问题。
整改进展情况：一是坚持每年召开两次全面从严治党工作专题会议，研究部署落实全面从严治党主体责任工作。2020年上半年研究全面从严治党工作专题会议已于4月27日召开。二是按要求及时向市委、市纪委报告年度履行全面从严治党主体责任落实情况。根据《中共石狮市委办公室水果拉霸机,水果老虎机对泉州市委检查组移交的<石狮市2019年度全面从严治党主体责任落实情况问题清单>整改工作进行任务分解的通知》（狮委办〔2020〕15号）要求，对照12个共性整改问题，制定具体整改方案，并及时报送《2019年度泉州市委检查组反馈“问题清单”整改计划及即知即改情况汇总表》及整改报告。
（29）针对存在敷衍整改的问题。
整改进展情况：对照此次巡察、“机动式”巡察以及主体责任检查反馈的问题清单，均结合我会工作实际制定有效可行的整改计划，并做到明确整改时限，责任领导，确保整改到位。
（30）针对存在边改边犯的问题。
整改进展情况：一是规范廉政谈话提醒工作，严格执行廉政谈话提醒制度，不以集中谈话代替个别谈话。二是对2017、2018年全面从严治党主体责任检查反馈问题的整改情况进行“回头看”，查缺漏、补短板，以“不贰过”的决心和韧劲确保改彻底、改到位。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈意见，共提醒谈话1人，其中，对杜开燕同志未足额交纳党费进行提醒谈话。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）深化整改成效，扎实推进贸促事业发展
巡察期间，市贸促会自觉把巡察反馈问题与业务工作、日常工作结合起来，让整改成效体现到具体工作中。下一阶段，市贸促会将以高度的责任感增强成果转化，进一步保持整改成果，把巡察整改成果转化为促进贸促事业发展的内生动力。一是坚持把巩固整改成效与落实单位主责主业结合起来，准确把握贸促职能，提升干部队伍凝聚力和战斗力；二是坚持把巩固整改成效与加强作风建设结合起来，贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义；三是坚持把巩固整改成效与加强党风廉政建设结合起来，精准发力、靶向治疗，严格践行廉洁自律各项规定，以制度建设为依托，切实抓好党风廉政建设。
（二）强化履职担当，贯彻落实党的决策部署
坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把新思想作为各项工作的指导思想，严格落实党的各项决策部署，强化履职担当意识。围绕中心，服务大局，聚焦工作任务，精心组织开展贸促业务工作，充分发挥桥梁纽带作用，积极开展经贸交流合作，不断探索新时期下贸促工作创新发展的新思路、新做法，推动我市贸促工作高质量发展。切实提高对意识形态工作极端重要性的认识，严格落实意识形态工作责任制，将新时代意识形态工作抓紧抓实。
（三）夯实党建基础，擦亮支部战斗堡垒底色
加强组织建设，突出问题导向，把支部建设得更加坚强有力，擦亮支部“堡垒”底色。一要把党员动员起来，自觉践行党的宗旨和群众路线，认真履职尽责，充分发挥先锋模范作用；二要激发支部工作活力，创新活动方式，坚持落实“三会一课”、主题党日、“三诺”等组织生活制度，加强党员干部队伍经常性教育、管理、监督和服务，严格执行因私出国境等各项规章制度；三要落实党建主体责任，夯实党建基础，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，强化工作保障，构建分工负责、齐抓共管的工作制度，切实履行党的各项组织工作。
（四）加强政治建设，推动全面从严治党纵深发展
始终把加强党的政治建设摆在首要位置，增强政治意识、增强政治能力、强化政治责任，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉践行“两个维护”。构建风清气正的良好政治生态，引导干部职工严守党的政治纪律和政治规矩，切实提高政治站位。进一步增强履行“一岗双责”的责任意识和能力，坚决压实管党治党的政治责任，加强管党治党的行动自觉，提升管党治党的政治认知，以饱满的精气神完成各项工作任务，将全面从严治党不断引向深入。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-88727966；通信地址：石狮市公务大厦20楼贸促会，邮政编码：362700；电子邮箱：694467477@qq.com。
石狮市国际贸易促进委员会
2020年7月30日
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备：35058102000001号
