孙涛垒代表:
您提出的“关于中法武汉生态示范城引入EOD模式的建议”,由我部会同住房城乡建设部办理。经认真研究,答复如下:
习近平总书记在2023年7月召开的全国生态环境保护大会上强调,大力发展绿色金融,推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新。中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》要求,健全生态产品价值实现机制,推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新。生态环境导向的开发(EOD)模式是践行“两山”理念、推进生态产品价值实现与加强环保投融资的重要渠道。近年来,生态环境部、国家发展改革委、中国人民银行、国家金融监管总局等部门以习近平生态文明思想为指引,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极探索开展EOD模式试点,在产业融合发展、实施路径、机制政策等方面开展了有益探索。
2022年3月,生态环境部印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,建成生态环保金融支持项目储备库,与国家开发银行、中国农业发展银行、国家绿色发展基金等11家金融机构建立合作关系,支持EOD模式、企业投资模式等市场化运作的生态环保项目,搭建生态环境治理与绿色金融有效对接平台,进一步拓宽投融资渠道,积极引导金融资金精准投入,吸引更多的社会资本参与。2023年12月,生态环境部联合国家发展改革委、中国人民银行、国家金融监管总局印发了《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》,明确了实施流程、实施要点、职责分工等,规范EOD项目实施。制作《生态环境导向的开发(EOD)模式及实施要点》科普视频、一图读懂《实施导则》等宣传材料,每年定期举办全国生态环境系统环境治理模式创新培训班,对相关省、市、试点项目相关人员开展培训,提高EOD项目管理和实施能力,指导地方科学谋划EOD项目。
中法生态城坐落于武汉市蔡甸区,拥有优越的交通、土地、能源、空间、产业和文化资源。我们已与湖北省生态环境厅进行了沟通联系,请湖北省生态环境厅加强技术指导,系统谋划中法武汉生态示范城EOD模式项目,积极申报生态环保金融支持项目储备库。
下一步,我们将进一步与湖北省生态环境厅及蔡甸区人民政府对接,指导谋划符合地方特色的EOD项目,积极支持其探索环境治理模式创新工作,推动生态治理与产业发展融合,将中法武汉生态示范城建设成为国际合作样板项目。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
2024年8月19日