李学林等7位委员:
你们提出的“关于实施我国西南边境地区生物多样性变化调查与保护的提案”,由我部会同农业农村部、海关总署、国家林草局、国家中医药局办理。经认真研究,答复如下:
一、关于开展生物多样性调查监测
我国高度重视生物多样性调查监测工作。2019年以来,依托生物多样性保护重大工程,我部组织开展西双版纳、横断山南等生物多样性保护优先区域生物多样性本底调查与评估工作,调查发现一系列新物种、新记录种。农业农村部设立“西南地区重点水域渔业资源与环境调查”财政专项,聚焦云南、西藏、四川、贵州等地重要水域渔业资源与环境开展系统调查,着力掌握渔业资源与环境本底状况,查明影响水生生物资源及多样性保护的主要因素。国家林草局组织开展林草湿荒生态系统生物多样性调查、监测与评估,不断完善国家陆地生态系统定位观测网络。
二、关于研发边境地区生物多样性保护与生物入侵防控新技术
农业农村部组建首批13个重大外来入侵物种防控科技支撑团队,强化技术研究、政策咨询、调查监测、防控指导和应急处置,发布紫茎泽兰、薇甘菊等入侵物种防控技术指南,明确防控关键时期、重点区域和主要措施。国家林草局建成国家级监测站为主体的野生动物疫源疫病监测防控网络,并建成全国林草生物多样性监测大数据平台,汇交全国自然保护地监测数据和外来入侵物种数据,启动实施“重大林草入侵生物扩张蔓延机制与高效防控技术研究”项目。
三、关于促进边境地区生物资源可持续利用和绿色发展
依托生物多样性保护重大工程,我部组织开展斑鳖、云南闭壳龟、云南鸡油菌等重点物种调查与保护成效评估等工作。同时,我部积极支持云南等地推动完善生态产品价值实现机制,鼓励围绕生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等方面,探索创新路径和模式,保障优质生态产品供给,推动生态优势向发展优势转化。农业农村部在云南、西藏等种质资源普查重点区域开展农业种质资源调查收集,持续加强重要农业野生植物资源调查监测和收集保存,为农业生物多样性保护提供基础数据支撑。国家林草局开展全国重点保护野生动植物资源、大熊猫等专项调查。国家中医药局在云南、西藏等区域开展中药资源普查,支持云南建立中药资源监测点,并指导出版中药资源保护与发展相关专著31部,支持云南、西藏等西南边境地区开展紧缺、濒危药材规模化繁育技术研究,重点突破经济适用、品质优良的濒危稀缺中药材大规模繁育技术并进行推广应用。
四、关于加强“一带一路”国际合作和建立健全信息共享机制
我部积极支持云南省进一步加强与东南亚各国的合作,依托中国—东盟、澜沧江—湄公河等机制平台,积极拓展与南亚、东南亚国家在国际公约履约领域特别是防治外来入侵物种方面的合作,通过跨国界合作与信息交流,实施联防联控措施,提升区域内生物多样性保护的整体水平,共同应对外来入侵物种带来的威胁,共建生态安全屏障。
下一步,我部将积极联合各相关部门继续做好西南边境区域生物多样性保护相关工作,加强生物多样性调查监测,强化外来入侵物种防控科技支撑,促进生物资源可持续利用,深化国际合作交流。
感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。
生态环境部
2024年7月30日