马海军委员:

　　您提出的“关于加速推进数字技术在青藏高原生态环境保护中应用与创新的提案”，由自然资源部、生态环境部、国家数据局、国家林草局分别办理。经认真研究，结合我部职责，答复如下：

　　数字技术在生态环境领域发挥着日益重要的作用，促进了环境保护和可持续发展目标的实现。诚如您所言，青藏高原作为重点区域，在我国生态环境保护中占有极为重要的地位，您提出的建议针对性很强，对推进数字技术运用，提高青藏高原生态环境治理的科学性、精准性和有效性具有重要指导意义。

　　一、关于建立健全数据平台

　　我部高度重视生态环境信息化、数字化建设，坚持把生态环境治理现代化作为科学、精准开展生态环境保护的关键举措，以支撑美丽中国建设为目标，不断强化数字技术创新应用，积极稳妥推进数字治理体系建设等重点任务，提升生态环境综合管理水平。在数据资源管理、平台建设、大数据分析展示、网络和数据安全保障等方面取得较大成效。

　　2020年以来，全力打造生态环境综合管理信息化平台，作为服务生态环境综合管理与决策，统筹引领生态环境信息化建设与发展的综合性信息平台。以数据资源共享为基础，加强生态环境数据资源中心建设，强化大气、水、土壤、固体废物和自然生态等领域的数据分析能力。在综合管理信息化平台建设中，我们实现了青藏高原生态环境状况的实时展示，通过空间分析、三维飞行、场景制作、融合通讯等数字功能，实现了青藏高原“一图统揽、一键分析、一屏调度、一表纵观”等数字技术应用新成效，为青藏高原生态环境保护科学决策、精准治理提供了数据支撑。

　　二、关于创新生态环境监测技术

　　自2005年开始，我部组织中国环境监测总站等单位以卫星遥感为主，每年对位于青藏高原的西藏自治区、青海省等开展生态质量监测评价工作，卫星数据源包括landsat、CB系列卫星、ZY系列卫星、GF系列卫星等，影像分辨率由30米提升至2米。推动建立高精度、全方位、短周期的卫星遥感监测网络，及时、主动发现生态破坏问题，对生态系统开展常态化、全覆盖监测。同时，推动建立机动灵活、快速响应的航空遥感协同监测网络，对重点区域生态破坏问题线索和生态类型变化，开展高精度遥感数据现场技术校核，并与地面监测协同开展卫星遥感参数验证。

　　在开展卫星遥感监测的同时，我部还建立了以综合监测站为区域中心，以监测样地为监测对象、地面移动巡视为补充的生态质量地面监测网络。与中国科学院联合印发《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》，2023年遴选了第一批国家生态质量综合监测站55个，其中西藏、青海分别有3个、1个。综合监测站承担区域样地监测、遥感监测地面验证，以及生态问题线索现场技术校核等工作，促进地面与遥感的协同监测，提升主动发现生态环境问题的能力。此外，拟在西藏、青海分别布设一批生态质量监测样地。

　　三、关于提升生态保护修复监管的数字化、智能化水平

　　2023年4月，由国家发展改革委投资、我部承建的国家生态保护红线监管平台项目通过竣工验收，建成面向国家生态保护红线监管的数字化、智能化技术支撑平台和重大信息化基础设施，建设了有3988层数据、1.2亿条台账的生态保护红线监管与台账数据库，涵盖遥感影像、基础数据、遥感反演、业务产品、资料知识等方面数据，总容量达2.3PB。

　　2023年，我部全面推进全国生态保护红线生态环境监管工作，利用大数据、机器学习等算法，监测发现1106个疑似生态破坏问题图斑，其中青藏高原地区41个图斑。我部积极组织开展实地核实并督促生态破坏问题整改，同时优化完善常态化生态破坏问题监管机制，缩短监测周期，进一步提升生态破坏问题发现的精确度、实效性，切实维护青藏高原生态环境安全。

　　四、下一步工作

　　一是强化数字技术应用。我部将依托“十四五”信息化重大工程项目——生态环境优化工程，联合自然资源部、国家林业和草原局等共建单位，大力推进数字技术应用，加强污染源、生态环境监管等相关数据的跨部门、跨地区信息共享及大数据分析利用，进一步整合数据资源，打造大数据云平台，打造业务领域“大系统”，基于统一数据底座、安全和基础设施，重点支持青藏高原生态环境治理现代化水平提升。融合汇聚包括青藏高原基础空间数据、业务数据以及外部数据，实现青藏高原生态环境治理场景虚拟化，支撑青藏高原生态环境状况时空再现、环境问题智能发现、环境形势会商研判、环境应急实景指挥，全面提升青藏高原生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

　　二是完善生态环境监测网络建设。组织开展第二批综合监测站遴选和样地布设，实现青藏高原地区生态保护监管重点区域和典型生态系统全覆盖，构建青藏高原地区生态质量监测网络。综合运用遥感与地面监测技术手段，持续开展区域生态质量监测与评价，及时掌握生态质量指数（EQI）及变化趋势，发现生态环境问题，为青藏高原生态环境保护提供技术支撑。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年6月21日