【媒体报道】石狮小散工程安全生产全面纳管_上级及市政府政策文件解读_解读回应_石狮市人民政府

【媒体报道】石狮小散工程安全生产全面纳管

来源 :石狮日报时间：2023-04-10 11:47 浏览量：

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本报讯在石狮市行政区域内从事各类小型建设工程的新建、改建、扩建等有关活动，也要纳入安全生产管理了。日前，《石狮市小散工程安全生产纳管实施细则》（以下简称《细则》）出台，明确小散工程开工前，应当进行信息登记，自觉接受安全生产监督管理及相关安全指导。

　　根据《细则》，小散工程主要包括八类：一是限额以下的房屋建筑工程和市政基础设施工程（包括附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装）；二是限额以下的水利、交通、港口、电力、通信、燃气、给排水、园林绿化及各类管线施工等建设工程；三是限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修；四是经批准的临时建筑（是指单位和个人因生产、生活需要搭建的结构简易并在规定期限内应当拆除的建筑物、构筑物或者其他设施）的建设活动；五是限额以下的既有建筑外立面装饰装修、改造维护等建设活动；六是限额以下的村民自建住宅建设活动；七是既有住宅增设电梯；八是其他按规定纳入小散工程予以安全生产监管的建设活动。

　　这些小散工程点多、面广、量大、规模小，且其从业人员素质参差不齐、安全意识及安全措施相对淡薄，是安全监管的难点。为此，《细则》明确，遵循“全面纳管与分类纳管相结合”“村（社区）网格化巡查为主，物业服务企业巡查与公众参与为辅”“属地管理和行业督导相结合”原则，将构建起建设单位（即投资进行小散工程的单位或者个人）负首要责任，生产经营单位（依法从事小散工程活动的企业法人、非企业法人的合伙组织、个体工商户和自然人等）负主体责任，属地政府负监管责任，行业主管部门负责协调指导及依法开展相关违法行为查处的监管体系，落实各方主体责任，最大限度降低安全事故风险，保障人民群众生命财产安全。

　　根据《细则》规定，小散工程实行安全生产信息登记制度。开工前，由所在镇（街道）委托村（社区）实施信息登记服务；有物业服务企业的，由物业服务企业协助村（社区）办理登记。施工中，信息登记单位开展日常巡查，发现有未办理信息登记、擅自进行小散工程建设，未按照相关安全技术标准施工，以及相关违法建设的，应及时制止、抄报相关部门、督促做好整改。

　　《细则》也鼓励单位或个人以各种方式举报、投诉小散工程施工存在的安全隐患和相关安全生产违法违规行为。举报事项经核查属实的，按照相关规定给予奖励。（记者康清辉）

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