为加快我市企业改制上市步伐，促进挂牌上市企业又好又快发展，市政府日前印发《石狮市进一步加强企业挂牌上市工作若干意见》（狮政综〔2019〕3号，以下简称《意见》）。市金融工作局就有关内容解读如下：
一、政策主要内容
《意见》主要由四个部分组成：
第一部分：建立挂牌上市后备资源库。按照“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、挂牌上市一批”的工作思路，建立挂牌后备企业资源库和上市后备企业资源库。
第二部分：支持企业挂牌上市。主要有11个方面内容：设立企业上市专项发展资金；对企业在股改、境内外挂牌上市、“借壳”“买壳”上市、再融资、发债融资及转板上市等6个环节进行资金奖励；在企业股改时、挂牌后、上市后3个阶段进行税收奖励；给予后备企业“绿色通道”服务。
第三部分：具体工作措施。主要有4个措施：建立企业挂牌上市工作联席会议制度、改制挂牌上市备案制度、优惠政策最高限额制度及目标管理绩效考核机制。
第四部分：其他事项。对《意见》有效期等事项作了说明。
二、政策亮点解读
亮点1：对企业股改、上市、挂牌各个阶段进行奖励
挂牌上市后备企业当年度完成改制设立股份有限公司的，奖励50万元；上市后备企业成功上市的，奖励500万元；属境内主板市场上市的追加100万元；挂牌后备企业成功在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌的，奖励200万元；在海峡股权交易中心挂牌的，奖励30万元；我市企业与市外企业联合上市的，按本市企业权益占比享受政策。
亮点2：鼓励上市后备企业异地“借壳”“买壳”
上市后备企业按相关法律法规异地“借壳”“买壳”上市后，将上市公司注册地迁至我市并承诺十年内不迁离的，奖励200万元。
亮点3：新增挂牌企业再融资补助项目
新三板和海峡股权交易中心挂牌企业成功发行股票、优先股、可转换债券融资的，按实际募集资金投入我市部分的1%给予奖励，最高奖励50万元。
亮点4：新增挂牌上市后备企业税收奖励
（一）上市后备企业上报福建证监局辅导备案的前一年至企业上市之年（最长不超过3年），以上一年度所缴企业所得税为基数，每年新增的企业所得税，按照市级财政分成部分的50%奖励给企业。拟发行境外上市外资股的企业，享受本项奖励的起始时间为取得中国证监会核准批复的前一年至企业上市当年（最长不超过3年）。
（二）挂牌后备企业在新三板或海峡股权交易中心挂牌当年起，以上一年度所缴企业所得税为基数，每年新增的企业所得税，按照市级财政分成部分的50%奖励给企业，期限3年。
（三）挂牌上市后备企业在股份制改制时，因盈余公积金、未分配利润转增股本而缴纳的个人所得税或企业所得税，按照市级财政分成部分的50%奖励给纳税人；因土地、房产、设备评估增值或补入账而补缴的税收，按照市级财政分成部分的50%奖励给纳税人。
（解读单位：石狮市金融工作局）