闽政通APP一、背景依据
根据《自然资源部水果拉霸机,水果老虎机规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）、《福建省矿产资源监督管理办法》、《福建省自然资源厅水果拉霸机,水果老虎机贯彻落实推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（闽自然资发〔2020〕81号）、《泉州市自然资源和规划局、泉州市财政局、泉州市生态环境局、泉州市住房和城乡建设局、泉州市交通运输局水果拉霸机,水果老虎机进一步规范全市建设工程项目范围内剩余砂石土处置工作（试行）的通知》（泉资规范〔2022〕4号），经市政府研究同意，结合我市实际，出台制定。
二、目标任务
规范全市建设工程项目范围内剩余砂石土处置工作。
三、工作进展
《水果拉霸机,水果老虎机进一步规范石狮市建设工程项目范围内剩余砂石土管理规定（试行）的通知》立足于解决我市工程项目范围内剩余砂石土处置工作中暴露出来的问题，进一步优化了我市营商环境，提升了便民利企服务水平。该规定已征求相关部门意见，并于6月14日至6月16日向市财政局、泉州市石狮生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通和港口发展局征求意见，并于2023年6月16日出台，具有较强的针对性和可操作性。
四、范围期限
我市行政管辖区域内，城镇住宅和商业、服务业等房屋建设工程项目；已完成用地报批手续且拟出让（划拨）地块场地平整项目、收储地块场地平整项目；工业生产、物资存放场所等工矿仓储建设项目；市政道路、园林绿化、港口码头、水利设施、园区基础设施等公共管理和公共服务等工程；宗教、殡葬以及风景名胜设施等特殊工程；已批准的国土空间生态修复工程；利用集体土地建设工程项目（不包括农村宅基地）。暂行规定试行两年。
五、主要内容
出台的《水果拉霸机,水果老虎机进一步规范石狮市建设工程项目范围内剩余砂石土管理规定（试行）的通知》，包括以下内容：处置范围、处置主体、处置程序、处置方案管理、规范收益管理、处置要求、监管职责等。
六、注意事项
1、处置竞得人享有砂石土处置权，要严格按照出让文件、场地平整（建设施工）方案等相关要求，按期完成处置工作。场地平整时间原则上不得超过1年，最长不超过2年（按合同约定动工之日起算）。
2.处置竞得人或自行处置人要严格按照出让文件、场地平整（建设工程项目）施工方案以及安全生产有关规程要求，认真履行砂石土开采及施工期间安全生产主体责任，不得超出批准的平面范围和竖向控制高程进行开采。涉及爆破作业的，应依法向公安部门申请，确保爆破作业安全。
3.处置作业不得危害周边道路、桥梁、隧道等设施的安全，如因处置作业对周边道路、桥梁、隧道等设施产生破坏，处置竞得人或自行处置人应及时修复，并承担相应法律责任。
4.处置竞得人或自行处置人要严格落实生态环境保护、水土保持和扬尘防治的主体责任；要按照水土保持相关法律法规依法组织编制水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施；要按照环保相关法律法规依法开展环境影响评价；要在施工过程中采取有效的扬尘防治措施。因处置工作造成周边地表植被破坏、水土流失、地灾隐患的，应负责在限期内完成生态恢复治理工作。
5.剩余砂石土可用于加工生产毛石、建筑用碎石、机制砂、洗砂等，不得用于生产饰面用石材。
6.工程开采所涉剩余砂石土需临时用地堆放的，按有关规定办理用地审批手续，不得占用耕地；堆放场必须做好安全、环保、水土保持等措施，项目场地平整或建设项目施工期结束后，加工破碎项目施工单位应当自行拆除生产设施设备，涉及项目用地红线外的土地，应做好复耕复绿等生态环境治理工作，并主动接受相关部门的监管。
7.处置竞得人要认真做好源头监管，按照“来源可追踪、去向可查询”要求，建立砂石土出场、经营、使用等可追溯的统计台帐，实行人防、物防、技防等监管措施，严禁车辆超限超载出场。
8.未经依法依规处置，严禁出售、倒卖、非本工程建设项目回填或运出本工程建设批准范围。
七、关键词诠释
建设工程项目范围内剩余砂石土：指工程项目按照批准的建设施工方案要求，在建设施工期内或供地前，因项目建设需要在本项目批准用地红线范围内进行开挖山体、掘进、平整和削坡减荷等行为而产生的，除本工程项目建设自用外的剩余砂石土。
建设工程项目：指城镇住宅和商业、服务业等房屋建设工程项目。
场地平整项目：指已完成用地报批手续且拟出让（划拨）地块场地平整项目、收储地块场地平整项目。
其他工程项目：指工业生产、物资存放场所等工矿仓储建设项目；市政道路、园林绿化、港口码头、水利设施、园区基础设施等公共管理和公共服务等工程；宗教、殡葬以及风景名胜设施等特殊工程；已批准的国土空间生态修复工程；利用集体土地建设工程项目（不包括农村宅基地）。
八、联系人及联系电话
邱民瑜 13850798789
（以上资料由石狮市自然资源局提供）
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备：35058102000001号
