闽政通APP一、工作背景
为科学指导农村地区全面落实“外防输入、内防反弹”工作要求，精准做好新冠肺炎疫情防控工作，根据《泉州市农村地区新冠肺炎疫情防控工作实施方案》和《石狮市农村地区新冠肺炎疫情防控工作实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
二、工作内容
（一）强化农村地区科学防控意识。针对重点场所、重点机构落实“验码、测温、不聚集、戴口罩”等防控措施不到位，群众放松个人防护要求、不规范佩戴口罩的问题，各村（社区、园区）要充分利用各类媒体，加强健康教育和疫情防控相关知识宣传普及，将健康知识传播到每个家庭和个人，引导广大群众养成“戴口罩、1米线、勤洗手”等卫生习惯和生活方式。如出现发热等症状，要及时自我隔离，及时报告。
（二）减少人员聚集和流动。元旦、春节期间是人员流动、聚集的高峰期，做好农村地区疫情防控工作重点是坚持“三加强、三减少”，即加强个人防护、村级管理、定点诊治，减少人员流动、人员聚集、旅途风险。各村（社区、园区）要鼓励辖区内用人单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休息休假，引导职工群众尽量在石过节休假，减少“两节”期间不必要的出行和聚集，倡导非必要不离石、非必要不出境。春节期间是海外侨亲回乡高峰期，各村（社区、园区）引导辖区内海外侨亲非必要不回石，减少行程中发生交叉感染的风险。劝导我镇在外地经商、务工人员错峰返乡，鼓励在工作地过节。严格控制聚集性活动规模，减少聚集。加强农村聚餐管理，倡导村民不办大酒席，督促农村外烩厨师等餐饮从业人员要切实履行疫情防控措施。不举办文艺巡演、庙会集市、宗亲祭祖等聚集性活动。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。
（三）开展重点人群排查防范。落实农村地区网格化管理，各村（社区、园区）要组织人员开展全面摸排，做好农贸市场工作人员、春节返石人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返石人员）、外来人员、来自国内疫情中高风险地区人员、入境人员、外省市解除隔离人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，严格落实国内疫情中、高风险地区和境外返石入石人员“14+7”健康管理措施，核酸检测须“一人一管”，提倡国内低风险地区返乡、入石人员在返石入石前7天内进行核酸检测；对未持有7天内核酸检测阴性证明的，建议返石入石后前往就近医疗机构进行核酸检测。宝盖社区卫生服务中心要根据属地返石人口数量、分布等实际情况，合理设置采样区域，及时对外公布联络方式，畅通预约途径，方便返石人员就近前往采样检测。督促重点人员落实戴口罩、勤洗手、用公筷等措施，返石14天内做好日常健康监测，减少串门走动，出现发热等症状后要自我隔离和报告。加强巡回检查，要动员群众共同防控，一旦发现可疑情况及时向村委会报告，各村（社区、园区）要立即组织核查，异常情况迅速如实详细上报。
（四）规范医疗卫生服务。发挥发热门诊“哨点”作用。规范服务行为，宝盖社区卫生服务中心要切实落实预检分诊和首诊负责制；村卫生所（室）、个体诊所、门诊部等小型医疗机构不得违规收治发热病人。规范信息报送，落实零报告、日报告制度，村卫生所（室）、个体诊所、门诊部等小型医疗机构每日上报发现发热病人数量及处置方式至市卫生健康部门。规范患者转运，未设置发热门诊的小型医疗机构发现发热病人要拨打120急救电话，由市120急救中心负责转运至设有发热门诊的医疗卫生机构。
宝盖社区卫生服务中心要做好辖区内医疗机构工作人员、住院患者与陪护者、定期应检尽检监测对象、大规模人群核酸的采样，及时将样本送我市指定检测机构（石狮市医院、妇幼保健院、疾控中心）或有资质的第三方检测机构开展核酸检测，阳性结果第一时间报送市卫健部门和市新冠疫情防控指挥部；发热定点医院石狮市医院应在病例或无症状感染者诊断后按时完成网络直报。
（五）落实“应检尽检”、“应种尽种”。各村（社区、园区）要督促辖区内农贸市场、冷链食品、水产品等重点机构、重点场所、重点岗位从业人员、中高风险地区返石入石人员开展新冠病毒核酸检测，按规范落实“应检尽检”频次，提高早期发现能力。镇市场监督所负责组织餐饮业、冷链食品和及农贸市场从业人员的检测工作；镇防控办负责组织国内中、高风险地区入石人员、境外入石、省外入石人员的检测工作。坚持“人”“物”同防，加强农贸市场、水产品市场环境和冷链食品等新冠病毒核酸检测，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常检测和定期核酸检测，对涉及场所采取严格的环境检测和卫生措施，切实加强新冠肺炎疫情多点触发监测预警与报告处置工作。
四、工作要求
镇各有关办（中心）、各村（社区、园区）要根据统一部署，配合有关部门、单位动员发动辖区内重点人群特别是重点岗位人员自愿接种新冠病毒疫苗，按照感染风险高的人群、保障社会基本运行的关键岗位人员优先顺序进行接种，做好接种对象的摸底登记，原则上除禁忌症外要做到“应种尽种”。镇机关全体干部、职工及各村两委成员、工作人员要率先垂范，带头接种，不得推诿拒接。疫苗费用由市财政和医保承担，设置接种点的基层医疗卫生机构要做好注射器等耗材、疫苗追溯信息化建设、冷链扩容等相关设备的采购，统筹安排好常规疫苗接种与新冠病毒疫苗接种时间，按“稳妥有序、知情同意”的原则，接种点要落实戴口罩、勤洗手、一米线等防控措施，规范接种流程，严格按照“三查七对一验证”的原则规范接种操作，加强疫苗冷链管理，建立疫苗出入库登记台账，落实医疗救治保障，确保疫苗接种安全。接种后每人发放一份温馨告知书，提示第二针次疫苗接种时间，公示咨询电话和医生，加强新冠疫苗接种后疑似异常反应的监测与处置，按照《新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应处置方案》及时报告，并准确、完整填报相关信息，市疾控中心要按职责组织疑似预防接种异常反应诊断，并及时将调查诊断和鉴定结论更新到预防接种异常反应监测系统。
（解读单位：石狮市宝盖镇人民政府）
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